Производство №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Каспирович М.В.,
при секретаре Теслёнок Т.В.,
с участием: представителя административного ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование, пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО2 за счёт её имущества в доход государства: страховые взносы на обязательное и медицинское страхование за <дата> -<дата> г. в размере <данные изъяты> руб., а также пени по налогам в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование требований налоговый орган указал, что согласно сведениям, указанным в базе данных налогового органа административный ответчик с <дата> по <дата> состояла в реестре «Сведения о членах саморегулируемой организации арбитражных управляющих». Арбитражные управляющие уплачивают фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование с момента включения в Реестр СРО по дату исключения. В соответствии со ст. 419 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> руб. составляют в фиксированном размере <данные изъяты> руб. за расчетный период <дата> г. и <данные изъяты> руб. за расчетный период <дата>.; страховые взносы по обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере <данные изъяты> руб. за расчетный период <дата>. и <данные изъяты> руб. за расчетный период <дата>. Таким образом задолженность ФИО2 по страховым взносам на ОПС, ОМС за <дата>-<дата> гг. с учётом частичной оплаты налогоплательщиком составляет <данные изъяты> руб. С <дата> в НК РФ Федеральным законом от <дата>№-ФЗ внесены существенный изменения, для всех налогоплательщиков введен единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж(ЕНП). Требование об уплате задолженности формируется в отношении отрицательного сальдо ЕНС и подлежит исполнению до формирования положительного или нулевого сальдо. В связи переходом на ЕНС задолженность по пени числится как совокупная, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС, без разбивки по налогам. За период с <дата> по <дата> ФИО2 начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. В связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов и пени в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате задолженности № от <дата> со сроком уплаты до <дата>. В указанный срок требования налогового органа исполнено не было в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку № с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, который на основании заявления ФИО2 определением мирового судьи от <дата> отменен, что послужило основанием для обращения налогового органа с административным иском.
Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводах изложенным в административном иске и в дополнительных пояснениях к административному исковому заявлению. В судебном заседании пояснила, что ранее в Управление сведения о постановке ФИО2 на учет в качестве члена саморегулируемой организации арбитражных управляющий не поступали, в Управление поступали только сведения об исключении ФИО2 из сводного реестра членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Налоговый орган является пользователем системы и пока сведения из Росреестра не поступят, налоговый орган не может произвести расчет задолженности. При обращении ранее с административным иском к ФИО2 задолженность за указанный период не была включена в исковые требования. В связи с тем, что налогоплательщиком задолженность по налогам и пени на сегодняшний день не уплачена, просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по страховым взносам ОМС в размере <данные изъяты> руб. за <дата>-<дата> года; страховым взносам ОПС в размере <данные изъяты> руб. за <дата>-<дата> годы, пени в размере <данные изъяты> руб.
Из дополнительных письменных пояснений административного истца, следует, что Федеральная налоговая служба России, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 № Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов. Согласно, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия <дата> в Управление поступили сведения от Росреестра об исключении сведений физическом лице - ФИО2 из сводного реестра членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, с указанием даты включения в указанные реестр <дата> и датой исключения <дата>. Ранее сведений об осуществлении ФИО2 деятельности в качестве арбитражного управляющего в Управление не поступали. На основании указанных сведений ФИО2 имеется обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды с <дата> по <дата>. С <дата> вступил в силу Федеральный закон от 14.07.20232 № 262-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской» введен институт Единого налогового счета. Сальдо единого налогового счета налогоплательщика формируется <дата>г. с учетом особенностей ст.11.3 НК РФ. В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные ст.69, 70 НК РФ. Пунктом 1 Постановления правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев. В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на <дата> в соответствии с п. 1.ст.69 НК РФ, п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500, ФИО2 выставлено требование об уплате задолженности № на отрицательное сальдо единого налогового счета по налогу в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до <дата>. В задолженность по налогам в размере <данные изъяты> руб. включены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты>% от сумму долга, превышающей <данные изъяты> руб. за год: <данные изъяты>.(из начисленного <данные изъяты>. и уплаченного <данные изъяты> руб.)+ <данные изъяты> руб. за <дата>, <данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб. за <дата>; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: <данные изъяты> руб. за <дата>, <данные изъяты> руб. за <дата>. В связи с отсутствием оплаты по требованию № в установленный срок до <дата> налоговым органом было принято решение № от <дата> о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> руб. за счет денежных средств налогоплательщика. При этом требование об уплате задолженности и решение о взыскании задолженности налогоплательщиком в порядке ст.138 НК РФ не обжаловалось и не оспаривалось. В установленный пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье <дата> с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ №, который был отменен <дата>. После отмены судебного приказа в установленный п.4 ст.48 НК РФ срок управление обратилось в суд с административным исковым заявлением. С учетом изложенного срок на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением административным истцом не пропущен. По факту уплаты ФИО2 страховых взносов в фиксированном размере за <дата>-<дата> Управлением указывается на произведение начислений по страховых взносов в фиксированном размере за <дата>. по сроку уплаты <дата> в автоматическом режиме - <дата>. В связи с чем по стоянию на <дата> вышеуказанные начисление в картотеке расчетом с бюджетом ФИО2 отсутствовало, образовалась переплата, которая согласно ст. 78 НК РФ подлежала зачету в счет предстоящих платежей по налогам, страховым взносам, либо возврату налогоплательщику. Зачет и возврат сумму излишне уплаченного налога осуществляются на основании письменного заявления налогоплательщика, представленного в налоговый орган по месту учета. На основании заявлений налогоплательщика <дата> были приняты решения № и № на возврат сумм излишне уплаченного налога на расчетный счет налогоплательщика. Согласно платежному поручению № от <дата> и платежному поручению № от <дата> ФИО2 были возмещены из бюджета и зачислены на счет налогоплательщика денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать по основания и доводам указанным в письменных возражениях. Дополнительно указала, что она действительно осуществляла деятельность арбитражного управляющего с <дата>. по <дата>. В <дата> полномочия по страховым взносам были переданы ФНС, в связи с чем еще в <дата> она обращалась в ФНС, интересовалась какие нужны от нее документы, на что ей было дан ответ, что вся информация будет передана в налоговый орган в электронном виде. Позже она узнала, что у нее образовалась переплата по страховым взносам, которая была возвращена ей на основании решения налоговой комиссии. В <дата>. она получила требование об уплате страховых взносов за период с <дата>-<дата>, при этом срок уплаты страховых взносов за <дата>. наступил <дата>. Заявила о пропуске административным истцом срока исковой давности, указала, что налоговый орган знал о том, что она является арбитражным управляющим, так как она регулярно сдавала декларацию по НДФЛ. На ее обращение Росреестр представил сведения о том, что сведения о ее членстве в некоммерческом партнерстве были направлены в ФНС <дата> и были приняты, на основании ее заявления указанные сведения были повторно направлены в ФНС. Кроме этого указывает на отсутствие у нее задолженности, так как ранее административный истец обращался в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам, производство по указанному административному иску было прекращено в связи с отказом административного истца от своих требований, в связи с отсутствием задолженности по стоянию на <дата>. Требование об уплате задолженности № от <дата> не оспаривала, как и не отрицала факт его получения. Денежные средства в счет уплаты страховых взносов после отказа административного истца от административного иска в <дата>. не вносила в виду отсутствия у нее задолженности.
Согласно позиции административного ответчика изложенной в письменной отзыве, административные исковые требования не признает, указывает, что в период с <дата> по <дата> действительно осуществляла деятельность в качестве арбитражного управляющего и была зарегистрирована в качестве страхователя в ПФ РФ. Ранее отношения связанные с исчисление и уплатой (перечисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С <дата> начисление и уплата страховых взносов регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст.419 НК РФ арбитражные управляющие являются плательщиками страховых взносов, уплата страховых взносов арбитражным управляющим осуществляется с даты постановки на учет в налоговом органе по дату снятия с учета в налоговом органе включительно. Ранее в <дата>. она обращалась в налоговую инспекцию с вопросом о необходимости ее регистрации как физического лица осуществляющего деятельность в качестве арбитражного управляющего, получила ответ о том, что регистрация осуществляется в автоматическом режиме, ей необходимо просто оплачивать страховые взносы. Согласно ответу Росреестра от <дата> ФИО2 входила в состав членов НП Союз «МСОПАУ» с <дата> по <дата>, указанные сведения направлялись в ФНС России <дата> и были прияты <дата>. В соответствии с действующим законодательством административным ответчиком в полном объеме была осуществлена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФ РФ, а в последствии в налоговый орган, а именно: в <дата> г. оплачено - <данные изъяты> руб. страховых взносов в ПФ, <данные изъяты> руб. в медстрах; <дата> оплачено - <данные изъяты>. страховых взносов ПФ, <данные изъяты> руб. в медстрах; <дата> оплачено - <данные изъяты> руб. страховых взносов ПФ, <данные изъяты> руб. в медстрах; <дата> оплачено - <данные изъяты> руб. страховых взносов ПФ, <данные изъяты> руб. в медстрах; <данные изъяты> руб. в медстрах; <данные изъяты> руб. в медстрах. Переплата по страховым взносам на сумму <данные изъяты>. и <данные изъяты> руб. была возвращена налоговым органом. Определением Белогорского городского суда от <дата> производство по административному делу № было прекращено в связи с отказом заявителя от исковых требований и отсутствием задолженности. В настоящее время административным истцом заявлено о взыскании задолженности по страховым взносам за период с <дата>-<дата>. и начисленных на них пени, при этом в соответствии с п.2 ст.432, п.1.4 ст.430 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов за <дата>. возникла <дата>, за <дата> - <дата>. С настоящим административным иском административный истец обратился в суд с нарушением положений ст.48, 70 НК РФ. Требование об уплате страховых взносов за период <дата>-<дата>. до <дата> в адрес ФИО2 налоговым органом не направлялось, никаких выездных налоговых проверок не проводилось. Направление требования об уплате задолженности по истечении всех возможных сроков на принудительное взыскание задолженности не является основанием для восстановления для налогового органа пропущенного срока. С учетом изложенного, налоговым органом пропущен срок взыскании задолженности за <дата>-<дата>. Административному истцу было доподлинно известно о статусе налогоплательщика – арбитражный управляющий, это следует из деклараций и переписки с налоговым органом.
В судебное заседание не явился представитель административного истца ФИО3, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в отзыве административного ответчика, указывал на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с указанным административным иском.
В судебное заседания не явился представитель заинтересованного лица-Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен своевременно и надлежащим образом, указав, что применительно к предмету судебного срока, принятый судебный акт не может повлиять на права или обязанности Росреестра по отношению к кому-либо из лиц, участвующих в деле, в связи с чем просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменный отзыв, согласно которому указал, что по состоянию на <дата> в сводном государственном реестре арбитражных управляющих содержится информация о том, что ФИО2 с <дата> по <дата> входила в состав членов Некоммерческого партнерства - Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «альянс Управляющих», о чем в Реестре <дата> и <дата> внесения соответствующие записи. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243 –ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до <дата> в налоговый органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов арбитражных управляющих, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на <дата> в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон. Направление Росреестром в ФНС России сведений об арбитражных управляющих, членах соответствующих саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, внесенных в сводный государственный реестр арбитражных уставляющих до <дата>, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Вместе с тем указанные сведения направляются Росреестром в ФНС России по соответствующим запросам. Во исполнение требований НК РФ с <дата> сведения о членах саморегулируемых организаций арбитражных управляющих ежемесячно направляются в Федеральную налоговую службу по форме и форматам, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от <дата> <данные изъяты> Сведения о членстве ФИО2 в Союзе направлялись в ФНС России <дата>, <дата>, <дата> и <дата> однако приняты ФНС России не были. Также направлялись сведения об исключении ФИО2 из состава членов Союза в ФНС России <дата>, а также <дата> и были приняты.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд находит возможным, рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, иисследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с <дата> института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно нормам НК РФ с <дата> под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не <дата> текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не <дата> года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 НК РФ.
Кроме того, налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69, пункты 1, 3, 7 статьи 75 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, с <дата> по <дата> ФИО2 являлась членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих - арбитражным управляющим, а следовательно, должна была уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.
В установленный законом срок страховые взносы административным ответчиком не были уплачены в связи с чем были начислены пени.
Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на подачу искового заявления в суд, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
С <дата> требование об уплате задолженности, направленное после <дата> в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <дата> (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счете (далее - ЕНС) организации или физического лица формируется <дата> с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на <дата> сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и денежным выражением совокупной обязанности.
При наличии отрицательного сальдо ЕНС налоговый орган в соответствии со статьей 69 НК РФ выставляет требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС, которое подлежит исполнению в течение 8 дней с момента его получения, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 НК РФ).
Исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в <дата> и <дата>» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей с <дата>, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в Реестре решений о взыскании задолженности решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты> руб.: не <дата> года, на <дата> которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила <данные изъяты> руб., либо года, на <дата> которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила <данные изъяты> руб.
Поскольку по состоянию на <дата> у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, налогоплательщику выставлено требование № от <дата> об уплате недоимки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>. со сроком исполнения до <дата>.
Факт получения данного требования административным ответчиком не оспаривается.
Указанное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В связи с тем, что требования ФИО2 не были исполнены в установленный законодательством срок, налоговый орган обратился к мировому судье <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО2
<дата> мировым судьей Белогорского городского судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, задолженности по налогам в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб., который на основании заявления ФИО2 был отменен <дата>, в связи с чем налоговый орган <дата> обратился в суд с указанным административным иском.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в установленный законом срок налоговый орган обратился в Белогорский городской суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки в принудительном порядке.
Доводы административного ответчика и его представителя о пропуске налоговым органом срока на принудительное взыскание задолженности по налоговым обязательствам за периоды с <дата>-<дата>, поскольку налоговому органу <дата> было известно о наличии у ФИО2 статуса арбитражного управляющего, подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса.
Абзацем 7 пункта 2 статьи 84 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) физического лица по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, в течение пяти дней со дня получения соответствующего заявления или сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено абзацем восьмым настоящего пункта, и в тот же срок выдать уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.
На основании пункта 4.1 статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.
Таким образом, постановка на учет в налоговых органах арбитражных управляющих осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставленной органами, указанными в пункт 4.1 статьи 85 настоящего Кодекса, с <дата>.
Материалами дела подтверждается, что сведения об исключении ФИО2 из состава членов Союза с указание даты включения в состав членов поступили в налоговый орган по месту учета в порядке пункта 4.1 статьи 85 НК РФ только <дата>.
Поскольку ФИО2 самостоятельно страховые взносы не уплачены, после поступления <дата> сведений от надлежащего органа и выявления недоимки налоговым органом в установленный срок в адрес административного ответчика направлено соответствующее требование № от <дата> об уплате страховых взносов и пени.
Суд не принимает во внимание доводы административного ответчика на осведомленность налогового органа о наличии у него статуса арбитражного управляющего в связи с тем, что ранее за указанные периоды она подавала налоговые декларации, поскольку согласно законодательству сведения об арбитражных управляющих - членах саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, должны предоставляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 спорный период являлась арбитражным управляющим, то есть плательщиком страховым взносов, налоговым органом в адрес административного ответчика в установленный законом срок направлено требование о необходимости уплаты страховых взносов и пени, которые она не исполнила, требования предъявлены в пределах совокупного срока принудительного взыскания недоимки, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности заявленных административных исковых требований о взыскании задолженности по указанным страховым взносам и пени.
Обстоятельств, в силу которых ФИО2 освобождена от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование судом не установлено и административным ответчиком на такие обстоятельства не указано.
Доводы ответчика об отсутствии задолженности за спорный период опровергается материалами дела.
Часть ранее внесенных административным ответчиком денежных средств в счет оплаты страховых взносов была возвращена Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании заявления ФИО2, что подтверждается платежными поручения №, № от <дата> и не оспаривается административным ответчиком.
Судом установлено, что ранее Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обращалось к ФИО2 с административным исковым заявлением о взыскании недоимки за налоговый период <дата>. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>. На основании определения Белогорского городского суда <адрес> от <дата> указанное административное дело было прекращено в связи отказом административного истца от административного иска в полном объеме. При этом как следует из заявления административного истца об отказе от административного иска, по состоянию на <дата> по данному административному исковому заявлению отсутствует задолженность, в связи с самостоятельной уплатой административным ответчиком недоимки по налогам в полном объеме.
Требований о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности за период <дата>-<дата>. ранее не заявлялись и предметом рассмотрения не являлись.
При этом административный ответчик в судебном заседании не отрицала обязанности по оплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование, подтвердила, что ранее внесенные ею денежные средства в счет уплаты страховых взносов были возвращены.
Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Доводы административного ответчика, о злоупотреблении административным истцом своим правом на взыскание недоимки, суд расценивает, как желание ответчика избежать возложенной законом на налогоплательщика обязанности по уплате установленных законом налогов и сборов.
Предъявление заявления о выдаче судебного приказа, а после его отмены по заявлению должника, обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании той же задолженности за тот же налоговый период, является реализацией процессуальных прав налогового органа, и о злоупотреблении правом не свидетельствует.
В настоящее время за административным ответчиком ФИО2 числится задолженность по страховым взносам ОМС в размере <данные изъяты> руб. за <дата>-<дата>; страховым взносам ОПС в размере <данные изъяты> руб. за <дата>-<дата>, пени в размере <данные изъяты> руб.
Проверив правильность расчета задолженности, соблюдения налоговым органом порядка обращения в суд, процедуры направления требования налогоплательщику о необходимости погашения задолженности, предшествующей обращению в суд, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате страховых взносов и начисленных налоговым органом пени административным ответчиком не исполнена.
Доказательств отсутствия задолженности по уплате страховых взносов, доказательств их уплаты, а также иной расчет недоимки и исчисленных пеней, административным ответчиком не представлено.
С учетом вышеизложенного, наличие у ФИО2 непогашенной задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период <дата>-<дата>., суд приходит к выводу, что предъявленные административные исковые требования УФНС России по <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование, пени, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО4,<дата> года рождения, уроженки <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с <дата> - <дата>. в размере 78 448,15 руб., пени в размере 30 988,79 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
Решение в окончательной форме принято <дата>.