Решение по делу № 2А-238/2023 от 16.05.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется положительно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов в связи с тем, что преступление он совершил в ночное время.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял, его явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, не согласившись с ограничением в виде запрета пребывания в ночное время вне места жительства, поскольку не желает, чтобы сотрудники полиции приходили к нему ночью домой, будили его и его пожилую мать.

Прокурор Кадеров А.Н. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав ответчика и заключение прокурора, изучив материалы дела и личного дела осуждённого, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде 11 лет лишения свободы по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. "г" ч. 3 ст. 228.1 и ч. 3 ст. 30 п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УК Российской Федерации, при особо опасном рецидиве.

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО1 преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 08 лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения положительно.

Из характеристики и материалов личного дела осуждённого следует, что за весь период отбытия наказания он 16 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду и за активное участие в культурно-массовых мероприятиях. Осуждённый участвует в работах согласно ст. 106 УИК Российской Федерации, принимает активное участие в общественной жизни отряда и учреждения, состоит в кружковом секторе, на профилактическом учёте не состоит, мероприятия воспитательного характера посещает и делает для себя положительные выводы, поддерживает социально-полезные связи, исковых обязательств по приговору суда не имеет.

В период отбытия наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области постановлением начальника учреждения он с ДД.ММ.ГГГГ был переведён в облегчённые условия отбывания наказания, обучался в ПУ при учреждении, к обучению относился добросовестно, работал в порядке ст. 103 УИК Российской Федерации и по месту работы характеризовался положительно. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведён из исправительную колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области постановлением начальника учреждения с ДД.ММ.ГГГГ переведён в облегчённые условия отбывания наказания, трудоустроен на оплачиваемую работу в порядке ст. 103 УИК Российской Федерации, к выполнению трудовых обязанностей относится добросовестно.

В то же время, судом установлено, что в период с августа 2012 года по март 2019 года им было допущено 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 5 раз к нему применялось дисциплинарное взыскание в виде выговора, 1 раз он водворялся в карцер, и 9 раз проводились профилактические беседы воспитательного характера.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд соглашается с административным истцом и считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прямой умысел, направленный на незаконное приобретение и хранение с целью последующего незаконного сбыта наркотических средств и получение прибыли от данного вида преступной деятельности ФИО1 реализовал посредством совершения активных действий в период с 00 часов 00 минут до 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ и в период с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 22 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в том числе, и в ночное время.

Доводы ответчика в обоснование несогласия с указанным видом административного ограничения не являются основанием для его неприменения.

Кроме того, суд полагает необходимым наложить на ответчика административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом наблюдении <данные изъяты> что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за его поведением со стороны правоохранительных органов.

Помимо этого, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал на территории Мурманской области, где намерен проживать и после освобождения.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона суд устанавливает в отношении него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко