Дело № 2а-1441/2022

УИД 29RS0016-01-2022-001832-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при помощнике судьи Коваленко А.А.,

с участием:

прокурора Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 02 июня 2014 года осужден Талицким Районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. 04 ноября 2017 года постановлением начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 04 октября 2021 года по постановлению Печорского городского суда Республики Коми от 05 августа 2021 года, ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 26 дней. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФИО1 на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, полагает об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора ввиду истечения срока, в период которого он считался имеющим дисциплинарное взыскание и несовершения им административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует по материалам дела ФИО2 02 июня 2014 года осужден Талицким Районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. 04 ноября 2017 года постановлением начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 04 октября 2021 года по постановлению Печорского городского суда Республики Коми от 05 августа 2021 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 26 дней.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления).

Учитывая, что ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст.105 УК РФ (совершенное с 30 августа по 21 сентября 2013 года), которое относится к категории особо тяжких, освободился из мест лишения свободы 04 октября 2021 года, то судимость будет являться погашенной 04 октября 2031 года.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административный истец настаивает на установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Приморский» следует, что административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения к административной ответственности не привлекался, в быту характеризуется, как не имеющий жалоб от соседей.

Учитывая указанные характеристики личности ФИО2, который являясь совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок один год.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает возможным вменить ему указанную обязанность, определив ФИО2 одну явку в месяц.

Вопреки утверждениям ФИО2 истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

На основании части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора следует исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ