Петрозаводский городской суд УИД 10RS0011-01-2022-017516-67 <...> (№5-3679/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2022 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут ФИО1 прибывший на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) из Финляндии в Россию через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни (<адрес>, госграница) в качестве водителя транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, при прохождении таможенного контроля не задекларировал ввозимый товар – охотничий винтовочный патрон калибра <данные изъяты> в количестве 1 штуки.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен.

Карельская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Положениями п.1 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предписано, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Патроны для спортивного и охотничьего нарезного огнестрельного оружия включены в Раздел 2.22 списка товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Положение). Порядок перемещения товаров, включенных в Раздел 2.22, установлен Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и (или) вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему. Пунктом 6 Положения установлено, что ввоз и вывоз товаров из Раздела 2.22 списка товаров физическими лицами для личного пользования осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом.

Как следует из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он следовал на заправочную станцию, расположенную при границе с Российской Федерацией, является охотником, на предыдущей неделе был на охоте на медведя, сам не нашел патрон, когда проверял автомобиль, имеет разрешение на ношение и применение оружия марки <данные изъяты>, действующее на территории Финляндии, патроны покупал в магазине в <данные изъяты> по цене <данные изъяты> евро за 20 штук.

В ходе таможенного контроля был произведен отбор проб и образцов перемещаемого ФИО1 товара (акт отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ) для проведения экспертизы в Экспертно-криминалистической службе филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург.

Заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный предмет является охотничьим винтовочным патроном калибра <данные изъяты>, изготовленным промышленным способом, иностранного производства (Швеция); предназначен для стрельбы из нарезного огнестрельного охотничьего оружия (карабины <данные изъяты> и других систем оружия разработанных под данный патрон, относится к категории боеприпасов.

Согласно служебной записке начальника ОЗОиТН Карельской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, товар идентифицирован как «патрон для охотничьего огнестрельного нарезного оружия», код товара ТНВЭД ЕАЭС - №.

Патроны к спортивному и охотничьему оружию с нарезным стволом (товарная подсубпозиция № ТН ВЭД ЕАЭС) соответствуют товарам, поименованным в Разделе 2.22. «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденного решением Коллегии ЕАЭС №30 от 21.04.2015г. При перемещении указанных товаров должны соблюдаться ограничения, которые установлены «Положением о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с таможенной территории ЕАЭС гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему», утвержденным решением Коллегии ЕАЭС № 30 от 21.04.2015.

В силу пункта 6 раздела 2 Положения ввоз и вывоз товаров из Раздела 2.22 списка товаров физическими лицами для личного пользования осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом.

Таким образом, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 патрон для охотничьего огнестрельного нарезного оружия мог перемещаться через таможенную границу при условии обязательного таможенного декларирования.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом отбора проб и (или) образцов товаров от ДД.ММ.ГГГГ №; актом таможенного досмотра с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.

Сейф-пакет №, в котором находится – пуля и гильза калибра <данные изъяты> изъят, и помещен на ответственное хранение в ОМВД России по г.Костомукше ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно служебной записке начальника Отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Карельской таможни стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, недекларирование товара ФИО1 при его перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза является грубым нарушением ТК ЕАЭС, в связи с чем, действия привлекаемого лица признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, данные о личности привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - охотничьего винтовочного патрона калибра <данные изъяты> в количестве 1 штуки, обратив его в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья И.А. Сааринен