Решение по делу № 2А-4149/2023 от 07.06.2023

Дело № 2а-4149/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 07 июня 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием помощника прокурора Маргосовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде изменения время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 часов до 06 часов 00 минут на 20 часов 00 мнут до 06 часов 00 минут.

В обоснование указав, что решением Спасского районного суда Приморского края от 10 сентября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях. На основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 04 сентября 2019 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательной явки для регистрации три раза в месяц, запрет помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. На основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края изменено время запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов на 22 часа. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 марта 2022 года установлено 4 обязательных явки для регистрации, изменено время запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов на 21 час. За время установленного надзора ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 и с.20.21 КоАП РФ.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца, административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной, при наличии достаточных письменных доказательств.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Спасского районного суда Приморского края от 10 сентября 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: <...> являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях.

Административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому 03 ноября 2018 года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 04 сентября 2019 года ФИО1 установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2021 года ФИО1 изменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 марта 2022 года ФИО1 установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; изменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: на основании постановления заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 20 октября 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием поднадзорного лица по месту жительства в установленное время, назначено наказание в виде предупреждения; на основании постановления заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 09 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с появлением поднадзорного лица в общественном месте в состоянии опьянения, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, привлечения к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, не соблюдение административного надзора, также учитывая неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца и изменении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Изменить ранее назначенное ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 07 июня 2023 года.

Судья