ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес ...
Судья Хамовнического районного суда адрес ... ..., с участием ...... ... и адвоката фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении
...... ... паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес
УСТАНОВИЛ:
28 августа 2022 года период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 30 минут по адресу: адрес, ... ... принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом не публичном мероприятии с одновременным пребыванием граждан в общественных местах, создавшее помехи движению пешеходов и доступу граждан к жилым помещениям и объектам социальной инфраструктуры (рестораны, бары, магазины, фитнес-клубы), расположенные в комплексе адрес по вышеуказанному адресу, призывы об участии в котором осуществлялись в сети ИТКС «Интернет» на сайте расположенном по адресу: https://first.с1ub/rally, с общим количеством участников около 100 человек, тем самым нарушив требования Распоряжения Мэра Москвы от 05.10.2000 г. № 1054, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ... ... вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что о предстоящем мероприятии узнал в сети интернет и хотел принять в нем участие, однако за несколько дней он узнал, что мероприятие не согласовано в установленном порядке и отказался в его участие, в день мероприятия вместе с другом он прибыл на такси на адрес, поскольку собирались в «Барбершоп», находясь на противоположенной стороне набережной, он помех не создавал, в этот момент к ним подошли сотрудники полиции и произвели задержание. В настоящее время сожалеет о случившемся, поскольку не предполагал, что находясь в 200-300 метрах от мероприятия его действия могут быть расценены как противоправные.
Защитник фио просил принять во внимание, что ... ... в содеянном раскаивается, сделал для себя выводы, ... ... к административной ответственности привлекается впервые, а его иждивении находится малолетний ребенок, и назначить наказание в виде административного штрафа.
Часть 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При этом ст. 20.2.2 КоАП РФ содержит примечание, в соответствии с которым организатором признается лицо, выполнявшее организационно-распорядительные функции по организации или проведению не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию "публичные мероприятия", при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.
При этом понятие "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2), на что указывает в своем Определении N 1721-О от 24.10.2013 г. Конституционный Суд Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ...... ... подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 28.08.2022 года в отношении ...ым ..., с изложением обстоятельств правонарушения;
- протоколом о доставлении лица, совершении административном правонарушении от 28.08.2022 года;
- протоколом об административном задержании от 28.08.2022 года
- рапортами сотрудников полиции фио и фио о задержании ...... ... за нарушение требований Распоряжения Мэра Москвы от 05.10.2000 г. № 1054;
- письменными объяснениями фио и фио, согласно которым 28 августа 2022 года период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 30 минут по адресу: адрес, ... ... принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом не публичном мероприятии с одновременным пребыванием граждан в общественных местах, создавшее помехи движению пешеходов и доступу граждан к жилым помещениям и объектам социальной инфраструктуры (рестораны, бары, магазины, фитнес-клубы), расположенные в комплексе адрес по вышеуказанному адресу;
- актом осмотра интернет – ресурса https://first.с1ub/rally с фотоматериалом;
- рапортом сотрудника ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которого в ходе мониторинга сети ИТКС «ИНТЕРНЕТ» было выявлено размещение в социальной сети «Телеграмм» на канале first.с1ub rally с количеством 184 человек призывов к массовому несанкционированному сбору граждан на территории адрес;
- актом осмотра интернет – ресурса в ИТКС «Интернет» от 28.08.2022 года с фототаблицей
- актом исследования Интернет- ресурсов от 28.08.2022 согласно которого осмотрена интернет страница по адресу hltps://turbopapes.turbo?text=https%3A%2F%2Fpazeta.ru2FAuto%2F2022%2F08% 2F28%2F15342950.shtml
- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которого уведомления о проведении 27 августа 2022 года публичных мероприятий со значительным количеством участников на адрес не поступали;
У суда нет оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, полученным в соответствии с требованиями закона.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ...... ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры, предписанные нормами КоАП РФ, соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается, протокол составлен в присутствии ...... ..., копия протокола вручена ... ..., о чем свидетельствует его подписи в протоколе.
Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ...е ..., как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам административного правонарушения, установленным в судебном заседании.
Достоверность, указанных выше доказательств, у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает эти документы как относимые и допустимые доказательства.
Кроме того, письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела.
Рапорта сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ...ым ... административного правонарушения.
Обстоятельства, изложенные в рапортах, сотрудники полиции фио и фио подтвердили, дав подробные письменные объяснения, при даче которых они были предупреждены по ст. 17.9 КоАП РФ.
Причин для оговора ...... ... со стороны полицейских не установлено.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ...... ... в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Показания указанных свидетелей, в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими, названными ранее доказательствами, не ставят под сомнение доказанность вины ...... ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствие с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вину ...... ... в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ, закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также приводящей перечень таких мер, в частности административное задержание и административное доставление.
В статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, определены понятия "административное доставление", "административное задержание", а также указываются случаи применения данных мер, в соответствии с которыми уполномоченные должностные лица, вправе осуществлять административное задержание и доставление при выявлении административных правонарушений.
Согласно части 3 статьи 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что применение к ...у ... указанной обеспечительной меры в виде административного доставления, не противоречит требованиям КоАП РФ, и было законно выполнено сотрудниками полиции.
Нарушений прав ...... ..., привлеченного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.
При назначении ...у ... наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; общественную опасность данного правонарушения; данные о личности привлекаемого, который вину признал и в содеянном раскаялся, наличие на иждивении малолетнего ребенка паспортные данные, считает, что исправление ...... ... возможно в условиях назначения наказания в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
...... ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного ареста на срок 05 суток. Срок ареста исчислять с 28 августа 2022 года с 13 часов 00 минут.
Возложить исполнение наказания на ОМВД Росси по адрес.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья ... ...