Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022.

УИД 66RS0002-02-2022-000897-63

Дело № 2-1554/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,

при секретаре Дьяконовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 04.02.2014 является получателем пенсии по выслуге лет. 13.02.2022 истцом запрошены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета средств пенсионных накоплений, в тот же день от ответчика получен ответ, согласно которому сумма пенсионных накоплений истца составляет 424612,53 руб. 24.02.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Решением № 178762/22 от 23.03.2022 пенсионным органом истцу отказано в назначении единовременной выплаты, в связи с тем, что на 24.02.2022 размер накопительной пенсии истца составил 11,648% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Указанное решение истец считает незаконным, просит суд отменить решение, возложить на ответчика обязанность назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, обязать выплатить посредствам почтовой связи, а также взыскать штраф на случай несвоевременного исполнения решения суда.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала, требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 04.02.2014 ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет (л.д. 20).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, сумма пенсионных накоплений ФИО1 составляет 424612,53 руб. на 13.02.2022 (л.д. 10-14).

24.02.2022 ФИО1 подано заявление о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (л.д. 16-18).

Решением № 178762/22 от 23.03.2022 пенсионным органом истцу отказано в назначении единовременной выплаты, в связи с тем, что на 24.02.2022 размер накопительной пенсии истца составил 11,648% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии (л.д. 22-23).

Как следует из материалов дела на момент подачи заявления на получение единовременной выплаты - 24.02.2022, ФИО3 достигла возраста 55 лет.

Для получения страховой пенсии по старости в 2022 году необходимый стаж составляет не менее 13 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. При этом страховой стаж истца, как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, в том числе с учетом периодов службы в силовых ведомствах составил 21 год 5 месяцев 2 дня, а сумма индивидуального пенсионного коэффициента составила 51,149, следовательно, все условия для назначения истцу страховой пенсии по старости соблюдены.

Сама по себе реализация ФИО3 своего права на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей», и не получение ею страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не свидетельствуют об отсутствии у нее права на получение накопительной пенсии и возникновении права на получение единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений на основании пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений».

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ), военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

При этом в страховой стаж для определения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица (статья 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").

Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (статья 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьи 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Доводы истца о том, что ответчик пришел к неправильным выводам о включении в страховой стаж для получения пенсии по старости стажа истца по выслуге лет, о том, что у истца не имеется права на получение страховой пенсии по старости, что страховая пенсия может быть назначена только при отказе от получения пенсии по выслуге лет, предполагаемый расчет страховой пенсии, произведенный ответчиком, не основан на требованиях законодательства, поскольку истец не отказывалась от получения пенсии по выслуге лет, не основаны на законе, ошибочно трактуют нормы, приведенные ответчиком в обоснование решения об отказе в назначении единовременной выплаты.

Вопреки доводам истца, ответчиком представлен полный расчет суммы накопительной пенсии, а также отношения накопительной пенсии к сумме страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, что составило 11,648%, превышающее необходимую норму в 5 %.

Истцом иной расчет суммы накопительной пенсии, опровергающий доводы и расчет ответчика, не представлен, более того, истец просит взыскать сумму средств пенсионных накоплений именно в сумме, рассчитанной ответчиком.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, установив, что условия для назначения истцу страховой пенсии по старости соблюдены, сумма накопительной пенсии превысила 5% от суммы страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При таких условиях, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Е.А. Цициковская