УИД 38RS0030-01-2023-002647-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Ширшовой Л.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2549/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Железнодорожного муниципального образования Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указано, что с 1998 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: (адрес). В результате произошедшего 16.08.2020 пожара, указанный дом уничтожен огнем полностью. 04.09.2023 ФИО1 обратилась в администрацию Железнодорожного муниципального образования с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в рамках подпрограммы «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области на 2020-2024г.г.», являющейся приложением 10(2) к государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024г.г., утвержденной постановлением Правительства Иркутской области № 780-пп от 31.10.2018, поскольку Железнодорожное муниципальное образование является участником этой Подпрограммы. Решением администрации от 06.09.2023 № 1701/10 ФИО1 отказано в предоставлении социальной выплаты в рамках Подпрограммы в связи с несоответствием заявителя предъявляемым критериям.

Помещение № 2, ранее занимаемое заявителем, является не соответствующим положениям ст.ст. 15,16 Жилищного кодека Российской Федерации, так как ране весь дом был включен в Реестр ветхих и аварийных жилых домов на территории ЖД МО, являющийся приложением № 2 к решению Думы Железнодорожного МО от 29.01.2009 № 19/8 «Об утверждении муниципальной целевой Программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Железнодорожном муниципальном образовании на 2009-2019г.г.». Кроме того, помещения (квартиры) № 1, 5, 9 дома № 20 по улице Космонавтов в настоящее время включены в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющийся приложением 1 к Подпрограмме. Распоряжением Администрации ЖД МО от 26.06.2023 № 205 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Полагает, что администрацией неправомерно отказано заявителю в предоставлении социальной выплаты, не приняты надлежащие меры, направленные на организацию исполнения задач по переселению граждан из непригодного для проживания жилья, что повлекло не включение в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющейся приложением № 1 к Подпрограмме, (адрес). Неправомерный отказ и дальнейшее бездействие администрации нарушает жилищные права ФИО1, ущемляет ее право на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы. Включение жилого помещения по адресу: (адрес) в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющейся приложением № 1 к Подпрограмме «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области на 2020-2024г.г.» необходимо для реализации права на получение социальной выплаты, обеспечение ее жилым помещением. Просит суд признать решение Администрации от 06.09.2023 № 1701/10 об отказе ФИО1 в предоставлении социальной выплаты в рамках подпрограммы «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области на 2020-2024 г.г.» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. незаконным; обязать Администрацию Железнодорожного муниципального образования включить помещение, расположенное по адресу: (адрес), в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющейся приложение № 1 к Подпрограмме «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области на 2020-2024г.г.» с даты подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования, то есть с 06.09.2023; признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области на 2019-2024 г.г.» с даты подачи ФИО1 заявления в Администрацию Железнодорожного муниципального образования, то есть с 06.09.2023.

Административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала письменные возражения, в которых ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения требований, поскольку административный истец обратился за сроками реализации программы, кроме того, фактически не проживает в жилом помещении, подлежащее включению в перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области.

Представитель заинтересованного лица министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку помещение административного истца не включено в Перечень, кроме того, истец является нанимателем по договору социального найма.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания судом решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая дату издания оспариваемого решения от 06.09.2023, а также дату обращения административного истца с настоящим административным иском – 16.09.2023, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд в пределах установленного трехмесячного срока.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, являющимися приложением № 15.3 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 (далее - Правила), предусматривается реализация подпрограммы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области» на 2020 - 2024 годы, являющейся приложением № 10(2) к государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп (далее - Подпрограмма).

Ответственным исполнителем Подпрограммы является Министерство строительства Иркутской области.

Целью Подпрограммы является обеспечение жильем граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области.

Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющимся приложением № 2 к Подпрограмме (далее соответственно – Положение, субсидия), установлен порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

В соответствии с пунктом 3 Положения мероприятия по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев (далее - Критерии):

1) гражданин постоянно проживает на территории муниципального образования Иркутской области в помещении, не соответствующем положениям статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) помещение предоставлено гражданину для проживания до 30 марта 1999 года либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 30 марта 1999 года, и проживает в этом помещении;

3) гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением таких граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения находятся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

4) ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство строительства Иркутской области.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Иркутской области строений, включенных в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющийся приложением № 1 к Подпрограмме (далее - Перечень).

В соответствии с пунктом 4 Правил постановлением Правительства Иркутской области от 04.03.2020 № 129-пп установлен Порядок реализации мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области.

Порядок переселения граждан определяет условия, размер и порядок реализации мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, – предоставление гражданам, соответствующим Критериям, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений (далее – социальная выплата).

В соответствии с пунктом 2 Порядка переселения граждан социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, включенных в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющийся приложением 1 к подпрограмме «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области» на 2020 - 2024 годы, являющейся приложением 10(2) к государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп (далее соответственно - гражданин, помещение).

Согласно пункту 9 Порядка переселения граждан гражданин обращается в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты принимается органом местного самоуправления.

Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты в соответствии с пунктом 15 Порядка переселения граждан принимается в случае:

1) несоблюдения условий, установленных пунктами 2, 5 настоящего Порядка;

2) непредставления или представления неполного перечня документов, за исключением документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

3) представления недостоверных сведений в документах;

4) нарушения требований к оформлению заявления, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;

5) представления документов с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка.

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 № 37, строение – это отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.

В статье 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2).

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что 01.09.2023 ФИО1 обратилась к Главе администрации Железнодорожного МО с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения (заключения договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора об уступке, договора строительного подряда) взамен не предназначенного для проживания строения, расположенного по адресу: (адрес)

Решением администрации Железнодорожного МО от 06.09.2023 № 1704/10 ФИО1 отказано в предоставлении социальной выплаты по программе «Переселение граждан из не предназначенного для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и дальнего Востока, на территории Иркутской области», поскольку в нарушение п. 2 Порядка ФИО1 не проживает в не предназначенных для проживания строениях, включенных в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, поскольку 16.08.2020 в результате пожара жилой (адрес), уничтожен полностью, соответственно, подтвердить фактическое проживание по вышеуказанному адресу не представляется возможным;

в нарушение п. 5 Порядка ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес) по договору социального найма от 03.02.2012 № 07;

предоставлен неполный перечень документов;

заявление поступило с нарушением срока, так как действие программы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Железнодорожного муниципального образования» закончилось 01.12.2022.

Действительно, согласно справке ОНД и ПР по г. Усть-Илимску, Усть-Илимскому и Нижнеилимскому районам от 17.08.2020 № 74 в результате пожара, произошедшего 16.08.2020, в строении девятиквартирного одноэтажного дома, расположенного по адресу: (адрес), строение огнем уничтожено полностью вместе с находившимся внутри имущество.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований согласиться с решением администрации Железнодорожного МО от 06.09.2023 № 1701/10 по следующим основаниям.

Целью предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами является переселение граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели.

Для получения социальной выплаты гражданин должен соответствовать Критериям, в том числе постоянно проживать на территории муниципального образования Иркутской области в помещении, не соответствующем положениям статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 3 Положения), жилое помещение должно быть включено в Перечень и жилое помещение должно быть предоставлено гражданину до 30.03.1999.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1 последняя имеет не снятую регистрацию по адресу: (адрес) 27.10.1998. Данное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера от 18.07.1996.

03.02.2012 данное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма № 07.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Ш.Н.И.. и М.Л.М.., которые показали, что ФИО1 проживала по адресу: (адрес) с 1996-1997 г.г. Проживала по данному адресу до пожара, то есть до 2020 г. На момент пожара также проживала по указанному адресу. В настоящее время проживает у дочери по адресу: (адрес)

Показания свидетелей являются последовательными, не противоречат другим доказательствам по делу, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Таким образом, суд не усматривает оснований не доверять данным показаниям.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Железнодорожного муниципального образования в спорном жилом помещении с 1996 года.

Факт того, что жилое помещение в 2020 г. уничтожено пожаром и с указанного времени административный истец не проживает по данному адресу не может быть поставлен в вину истцу, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что именно в действиях административного истца установлены умышленные действия в причинении вреда имуществу. Кроме того, административный истец до настоящего времени проживает на территории Железнодорожного муниципального образования.

По данным основаниям также не может быть принят во внимание тот факт, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) по договору социального найма от 03.02.2012 № 07. Распоряжением от 26.06.2023 № 205 администрации Железнодорожного муниципального образования ФИО1 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Также не может быть принято во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 предоставлен неполный перечень документов, поскольку не указано какие именно документы не представлены административным истцом. В судебном заседании представитель административного ответчика также не смог пояснить какие именно документы не представлены административным истцом, предполагала, что заключение межведомственной комиссии.

Отсутствие заключения Межведомственной комиссии о признании строения (помещения), в котором проживала истец, непригодным для проживания и подлежащим сносу, не свидетельствует о том, что жилое помещение, в котором проживала истец было пригодно для проживания, следовательно, не может повлиять на право истца на включение ее помещения в указанный перечень. Суд полагает, что в связи с фактической утратой строения по (адрес), в результате пожара, суд вправе принять во внимание иные документы, позволяющие прийти к выводу, что жилое помещение было непригодно для проживания.

Так, на основании решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район пятого созыва от 20.03.2007 № 25/1 дом, расположенный по адресу: (адрес), включен в реестр ветхих и аварийных жилых домов на территории муниципального образования «Усть-Илимский район».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что по состоянию на 2007 год жилой дом по адресу: (адрес) был признан ветхим и аварийным, при этом судом установлена на настоящее время полная гибель жилого дома, в котором ФИО1 предоставлено жилое помещение, таким образом, жилое помещение является, не предназначенным для проживания.

Доказательств того, что решение Думы муниципального образования «Усть-Илимский район пятого созыва от 20.03.2007 № 25/1 утратило силу или отменено суду не предоставлено.

Кроме того, не представлено доказательств, что в настоящее время действие программы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Железнодорожного муниципального образования» закончилось и что заявление ФИО1 подано с нарушением п. 9 Порядка.

Действительно, ранее п. 9 Порядка было установлено, что гражданин в срок не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего постановления обращается в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

При этом, Постановлением Правительства Иркутской области от 17.12.2021 № 1011-пп в указанный пункт внесены изменения. В редакции, действующей на момент обращения с заявлением ФИО1, установлено, что гражданин обращается в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Таким образом, какого-либо срока обращения данным пунктом не установлено, доказательств иного суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что решение администрации Железнодорожного муниципального образования от 06.09.2023 № 1701/10 является незаконным, в связи с чем в данной части административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявлено требование о понуждении административного ответчика включить помещение № 2, располагавшегося по адресу: (адрес) Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории Иркутской области, являющийся приложением к Подпрограмме «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. с 06.09.2023 - моментом подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования Иркутской области; признать за ФИО1 право на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. с 06.09.2023 - моментом подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования Иркутской области.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (ст. ст. 10, 11 и 118 Конституции Российской Федерации). Разрешая вопрос о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

Таким образом, требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности включить помещение № 2, располагавшегося по адресу: (адрес) Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории Иркутской области, являющийся приложением к Подпрограмме «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. с 06.09.2023 - моментом подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования Иркутской области; признании за ФИО1 право на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. с 06.09.2023 - моментом подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования Иркутской области не подлежат удовлетворению, поскольку удовлетворение указанных требований будет являться вмешательством в деятельность административного ответчика и не соответствовать принципам разделения властей.

Права административного истца подлежат восстановлению путем обязания администрации Железнодорожного муниципального образования Усть-Илимского района Иркутской области повторно, в установленном порядке рассмотреть заявление ФИО1 от 01.09.2023 о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения (заключения договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора об уступе, договора строительного подряда) взамен не предназначенного для проживания строения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Железнодорожного муниципального образования Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении к совершению действий, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации Железнодорожного муниципального образования Усть-Илимского района Иркутской области от 06.09.2023 № 1701/10 об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Обязать администрацию Железнодорожного муниципального образования Усть-Илимского района Иркутской области повторно, в установленном порядке рассмотреть заявление ФИО1 от 01.09.2023 о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения (заключения договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора об уступе, договора строительного подряда) взамен не предназначенного для проживания строения.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о возложении на администрацию Железнодорожного муниципального образования обязанности включить помещение № 2, располагавшегося по адресу: (адрес) Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории Иркутской области, являющийся приложением к Подпрограмме «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. с 06.09.2023 - моментом подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования Иркутской области; признании за ФИО1 право на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы «Переселение граждан из непредназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока» государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 г.г. с 06.09.2023 - моментом подачи ФИО1 заявления в администрацию Железнодорожного муниципального образования Иркутской области, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023