Дело № 2а-297/2025

УИД 03RS0020-01-2025-000225-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 г. с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Уралбаевой И.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения требований исполнительного документа – постановления Межрайонной ИФНС России №4 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование административного иска указано, что постановлением Межрайонной ИФНС РФ №4 по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ с которым с ФИО1 взыскана задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, штрафам в общей сумме 480477,57 руб., которое в целях принудительного взыскания направлено судебному приставу-исполнителю. Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, копия которого была направлена должнику. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» почтовое отправление адресату не вручено, и по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю. Административный ответчик ФИО1 в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащегося в исполнительном документе, не исполнила, сведения о наличии уважительных причин, препятствующих погашению задолженности, судебном приставу-исполнителю и (или) взыскателю не представила. Неисполнение должником требований исполнительного документа носит длительный характер, каких-либо действий, направленных на урегулирование долга, в частности путем предоставления отсрочки или рассрочки по уплате задолженности, должник не предпринимает. Полагая, что установление ФИО1 ограничения на выезд за пределы России обеспечит соблюдение баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, административный истец просит установить временное ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС РФ №4 по РБ не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Специализированный отдел судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, не просила отложить судебное заседание или рассмотреть дело в ее отсутствие, данных уважительности причин неявки не имеется.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей административного истца и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание налогов, пени, начисленных за несвоевременную уплату обязательных платежей в общей сумме 480477,57 руб. за счет имущества ФИО1

На основании названного постановления межрайонной инспекции ФНС ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» почтовое отправление адресату не вручено, и по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю.

Согласно п. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в силу прямого указания Закона «Об исполнительном производстве» должник считается извещенным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и возможности наступления установленных законом неблагоприятных последствий при неисполнении требований исполнительного документа.

Должнику ФИО1 устанавливалось время для добровольного исполнения исполнительного документа. В указанное время должник не исполнил в добровольном порядке исполнительный документ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине, должником не представлено.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания пункта 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации.

В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности, имеющейся у должника ФИО1 перед налоговым органом составляет 480477,40 руб., до настоящего времени должником не погашена, несмотря на требования налогового органа и действия судебного пристава-исполнителя, то есть должник уклоняется от возложенной на него обязанности по своевременной уплате страховых взносов и начисленных пеней.

Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют, и административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеет место уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате налогов и сборов, а потому требования взыскателя следует признать обоснованными.

В этой связи, применение такой меры воздействия на должника ФИО1, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, следует признать соразмерным, как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

При определении срока, на который ФИО1 должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из того, что с заявлением об установлении такого ограничения обратился взыскатель по исполнительному производству Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан.

Следовательно, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации должно быть установлено на срок до исполнения требований исполнительного документа – постановления, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан о взыскании взносов, пеней за счет имущества должника, находящегося в исполнительном производстве №-ИП, возбужденном в Специализированном отделе судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России.

В связи с вышеизложенным, суд находит административное исковое заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, за неуплату задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, штрафам на общую сумму 480477,57 руб., возбужденному судебным приставом - исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Р. Уралбаева

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2025 г.

Копия верна.Судья: И.Р. Уралбаева