Дело №2а-952/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанова В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием представителя административного истца - администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1, представителя заинтересованного лица – прокуратуры г.Черняховска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об уменьшении размера исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об уменьшении размера исполнительского сбора, указав в обоснование заявленных требований, что решением Черняховского городского суда от 12 ноября 2021 года на администрацию была возложена обязанность предоставить семье ФИО4, состоящей из двух человек, на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта – г.Черняховск - равнозначное по общей площади занимаемому в настоящее время жилому помещению по адресу: общей площадью не менее 52,4 кв.м во внеочередном порядке. В отношении должника 16 марта 2022 года было возбуждено исполнительное производство № 16609/22/39023-ИП и в связи с неисполнением должником в срок требований, содержащихся в исполнительном документе, начальником отделения - старшим судебным приставом отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области 26 июля 2022 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Администрация принимает все возможные меры по исполнению судебного решения и после обращения в Правительство Калининградской области распоряжением от 27 июня 2022 года №165-рп из резервного фонда Правительства Калининградской области выделены денежные средства в размере 25 386 105 рублей для предоставления субсидии на осуществление в срок до 31 декабря 2022 года закупок жилых помещений в целях переселения граждан из аварийного в . Субсидия предоставляется при условии софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в размере 10 879 759 рублей. 11 июля 2022 года в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области направлено соглашение о предоставление субсидии из резервного фонда Правительства. После подписания указанного соглашения Министерством администрация приступит к проведению конкурсных процедур по закупке жилых помещений для жителей в во исполнение решения суда. С учетом изложенного, административный истец в соответствии со ст.112 ч.7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от 26 июля 2022 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики – начальник отделения - старший судебный пристав отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО3 и УФССП России по Калининградской области, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Представитель заинтересованного лица - Черняховской городской прокуратуры ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица – ФИО4 и ФИО5, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Выслушав представителя административного истца и представителя заинтересованного лица, рассмотрев дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие других участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Черняховского городского суда от 12 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 09 февраля 2022 года, на администрацию МО «Черняховский городской округ» была возложена обязанность предоставить семье ФИО4, состоящей из двух человек, на условиях договора социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта - город Черняховск Калининградской области - равнозначное по общей площади занимаемому в настоящее время жилому помещению, расположенному по адресу: общей площадью не менее 52,4 кв.м. во внеочередном порядке.

16 марта 2022 года отделением по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области на основании исполнительного листа, выданного Черняховским городским судом, в отношении должника было возбуждено исполнительное производство № 16609/22/39023-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа 26 июля 2022 года начальником отделения - старшим судебным приставом отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО3 было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, копия которого была получена представителем администрации 28 июля 2022 года.

Разрешая заявленное административным истцом требование о снижении размера исполнительского сбора, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, должник не совершал умышленных действий по намеренному уклонению от исполнения решения суда, что подтверждается представленными администрацией МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» документами - распоряжением Губернатора Калининградской области о выделении денежных средств от 27 июня 2022 года №165-рп; соглашением о предоставлении субсидий из реестра фонда Правительства Калининградской области; уведомлением № 00000226 по расчетам между бюджетами от 13 июля 2022 года.

С учетом вышеизложенного, исполнение решения Черняховского городского суда от 12 ноября 2021 года было затрудненно, так как отсутствовали денежные средства, необходимые для приобретения одновременно нескольких квартир в городе Черняховске, в результате чего администрация обратилась в Правительство Калининградской области с письмом о необходимости выделения бюджету Черняховского муниципального округа субсидии.

Кроме того, должнику необходимо время на подписание соглашения о предоставлении субсидии из резервного фонда Правительства и на проведение конкурсных процедур по закупке жилых помещений для жителей во исполнение решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии умышленных действий должника по неисполнению требований исполнительного документа, в связи с чем находит возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с должника - администрации МО «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» - в рамках исполнительного производства № 16609/22/39023-ИП с 50 000 рублей на 1/4 - до 37 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» - удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в рамках исполнительного производства № 16609/22/39023-ИП постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО3 от 26 июля 2022 года, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 23 сентября 2022 года.

Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.