Гражданское дело №а-800/2022

62RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рыбное Рязанской области 18 октября 2022 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Кондрашина Н.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Южаниной В.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка Интернет-ресурсов в части исполнения экологического законодательства.

В ходе проверки выявлены сайты, расположенные по адресу: https://zen.yandex.ru/media/survivalzone/ispolzovanie-prosteishih-lovushek-5baa121f4e9adf00abea3477 и https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html, на котором в свободном доступе гражданам предоставляются сведения о создании своими руками капканов, ловушек и силков. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Таким образом, на страницах: https://zen.yandex.ru/media/survivalzone/ispolzovanie-prosteishih-lovushek-5baa121f4e9adf00abea3477 и https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html, размещены сведения об охоте на объекты животного мира с применением одного из способов их массового истребления, что побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение, кроме того, распространение информации, способствующей истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов охоты, влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: https://zen.yandex.ru/media/survivalzone/ispolzovanie-prosteishih-lovushek-5baa121f4e9adf00abea3477 и https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда, в соответствии с ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (390005, <...>) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением Рыбновского районного суда Рязанской области от 18 октября 2022 года производство по делу по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению в части информации на сайте https://zen.yandex.ru/media/survivalzone/ispolzovanie-prosteishih-lovushek-5baa121f4e9adf00abea3477 прекращено.

Административный истец - помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям и просит их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагает возможным признание указанной информации на сайте https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории России.

Суд не признает обязательным явку участвующих в деле лиц и в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Оснований для отложения разбирательства дела, установленных ст.150 КАС РФ, не усматривается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Под охотничьими ресурсами, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы целях охоты.

Статьями 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с п.п. 51 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 №512 «об утверждении Правил охоты», отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными. При отлове и (или) отстреле охотничьих животных, согласно п.п. 52.1.1, 52.2, 52.7, 52.9 Приказа запрещается: - использование стандартных многозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности; - применение самоловов для добычи копытных животных и медведя за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случае применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности; - применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов; - применение любых самоволов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

Размещение сведений об охоте на объекты животного мира с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Также, ч. 1 ст. 258 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Распространение информации, способствующей истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов охоты, влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

Статьей 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

При этом в ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 части 5 статьи 15.1 Закона).

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html в свободном доступе гражданам предоставляются сведения о создании своими руками капканов, ловушек и силков. Размещение сведений об охоте на объекты животного мира с применением одного из способов их массового истребления, что побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение, кроме того, распространение информации, способствующей истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов охоты, влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

При этом вход на указанную страницу свободный для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц с указанного сайта, имеющихся в материалах дела, письменными объяснениями Управления Роскомнадзора по Рязанской области от 06.10.2022 г.

В соответствии с Положениями о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16 марта 2009 г., Роскомнадзор осуществляет функции по контролю надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Из отзыва Управления Роскомнадзора по Рязанской области от 07.10.2022 года следует, что сайт https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html доступен и отсутствует в Едином реестре доменных имен.

Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать размещенную на интернет-сайте: https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.htmlинформацию запрещенной к распространению на территории РФ и направить копию решения в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и расположенную по адресу: https://ptz-climbing.ru/vyzhivanie/ohota-silkami.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>