Решение по делу № 2А-1684/2023 от 12.04.2023

Административное дело № 2а-1684/2023 УИД: 62RS0002-01-2023-000867-28

Решение

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Сёминой Е.В.,

при секретаре Гаджиевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав в обоснование заявленных требований, что у административного ответчика в собственности находился с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 488 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика находится земельный участок с площадью 800 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

В 2017 году начислен земельный налог за 2014 год и за 2016 год в сумме 1 223 рублей 00 копеек. Налог не оплачен.

За неуплату земельного налога с физического лица за 2014 год и за 2016 год начислены пени в общей сумме 05 рублей 70 копеек.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога и возникновением у налогоплательщика недоимки, было направлено требование об уплате налога и пеней: № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения по требованию ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени обязанность по уплате налога и пени не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ (конверт направлен ДД.ММ.ГГГГ) административный истец обратился к мировому судье судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам с физических лиц и пени в размере 1 228 рублей 70 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области просила суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 1 228 рублей 70 копеек, из которых: земельный налог в размере 1 223 рублей 00 копеек, пени в размере 05 рублей 70 копеек.

Представитель административного истца МИФНС №1 России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в административном заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Условия и порядок начисления и уплаты земельного налога, субъекты и объекты налогообложения, ставки налога установлены главой 31 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 2 Решения Рязанского городского Совета от 24 ноября 2005 года № 384-III «Об установлении земельного налога» установлены налоговые ставки в следующих размерах: 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков: отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Рязани и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

В судебном заседании установлено, что у административного ответчика в собственности находился с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 488 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: г<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ административного ответчика находится земельный участок с площадью 800 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

В 2017 году начислен земельный налог за 2014 год и за 2016 год в сумме 1 223 рублей 00 копеек. Налог не оплачен.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой налога и возникновением у налогоплательщика недоимки, было направлено требование об уплате налога и пеней: № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения по требованию ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени обязанность по уплате налога и пени не исполнена.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: учетными данными налогоплательщика ФИО1, сведениями о недвижимости; копиями налоговых уведомлений; копиями требований; списками внутренних почтовых отправлений; и расчетами задолженности.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов»(налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов ), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании ) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб. (в редакции‚ действовавшей до 23 декабря 2020 года – 3 000 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из материалов дела и требований налогового законодательства, административный истец обратился к мировому судье с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, в связи с чем, мировой судья отказала в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Московский районный суд г. Рязани 13.03.2023 года, то есть с пропуском шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Причинами, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, могут быть обстоятельства, например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья -подпись- Копия верна. Судья

Е.В. Сёмина Е.В.Сёмина