Мотивированное решение составлено 26.01.2023.
№ 2а-592/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием помощника прокурора Пахмулловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор г. Верхняя Пышма, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления административный истец указал, что прокуратурой г. Верхняя Пышма на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки с использованием служебного персонального компьютера осуществлен выход в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницу <данные изъяты>, содержащую в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: размещена информация о дистанционной продаже документов об образовании. Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков. Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование поддельных официальных документов. За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ. Таким образом, на вышеуказанной интернет-странице допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить противоправные действия. Необходимость ограничения доступа к размещенной на указанном сайте информации обеспечит не только защиту интересов неопределенного круга лиц, но и государства в целом. В связи с чем, административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к свободному распространению на территории РФ.
Административный истец – помощник прокурора Пахмуллова А.В. в судебном заседании на исковых требованиях натаивала.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.
В ходе прокурорской проверки установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту <данные изъяты>, содержащему в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: размещена информация о дистанционной продаже документов об образовании.
Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков. Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование поддельных официальных документов.
За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования Прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к свободному распространению на территории РФ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.