Дело № 2а-4178/2025

УИД 59RS0007-01-2025-004513-87

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Пермского края» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», Призывной комиссии Пермского края о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», Призывной комиссии Пермского края о признании решения призывной комиссии от 15.05.2025 незаконным, возложении обязанности на призывную комиссию Пермского края принять решение, не нарушающие права, законные интересы ФИО1, взыскании расходов по оплате государственной пошлины 3000 руб.

Свои требования мотивировал тем, что в период весеннего призыва 2025 года призывной комиссией Свердловского района г. Перми вынесено решение о призыве на военную службу от 22.04.2025, выдана повестка серия ПСЛ 5925 № 02388 для отправки к месту прохождения службы на 23.04.2025.

Решение призывной комиссией Свердловского района г. Перми от 22.04.2025 обжаловал в призывную комиссию Пермского края.

15.05.2025 прошел контрольное медицинское освидетельствование, по итогам прохождения которого вынесено решение об утверждении решения призывной комиссией Свердловского района г. Перми.

При прохождении медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования озвучивал жалобы на периодические боли в пояснице в области почек, помутнение мочи; на ощущение перебоев в работе сердца, ощущения сердцебиение, боли, дискомфорт, в области сердца. На основании жалоб призывной комиссией Пермского края не направлен на медицинское обследование.

Имеются документы, подтверждающие наличие непризывных заболеваний: заключение врача-нефролога от 01.08.20204; заключение УЗИ почек от 27.10.2024; результаты анализов крови, мочи по ФИО3 от 24.02.2024; результаты внутривенной урографии от 03.07.2024; ХМЭКГ от 16.04.2025; рентген стоп от 29.01.2023, от 21.05.2021, МРТ коленного сустава от 15.11.2023.

ФИО1 имеет заболевания: хроническое тубулоинтерстициальное поражение почек, ХБП С2, СССУ, продольное плоскостопие третьей степени, которые являются основанием для определения категории годности В - ограниченно годен к военной службе по пункту В статьи 71, пункту В статьи 42, пункту В статьи 68 Расписания болезней.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске и в отзыве на возражения административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала, просила удовлетворить заявленные требования, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске и в отзыве на возражения административного ответчика.

Административный ответчик Призывная комиссия Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя не направила, мнение по заявленным требованиям не высказала (л.д. 25).

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» ФИО2 с исковыми требованиями не согласна по доводам письменных возражений.

Из представленных возражений (л.д. 30-33) следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате (Свердловского и Ленинского районов г. Перми) с 15.02.2017, 22.04.2025 прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии Свердловского района г. Перми. При проведении медицинского освидетельствования врачом-терапевтом ФИО1 высказывал жалобы на головные боли, учащенное сердцебиение и наоборот замедленное, боли в поясничном отделе спина, что отражено в листе медицинского освидетельствования. По результатам медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья врачом-терапевтом принято решение о категории годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

В ходе медицинского освидетельствования ФИО1 врачами-специалистами дана оценка состоянию его здоровья по результатам осмотра и медицинских документов. Были проанализированы результаты ЭКГ на РВК от 16.06.2022, оценены результаты ЭХО КГ – вариант нормы, УЗИ почек от 27.10.2024 (нефроптоз справа), лабораторные исследования.

22.04.2025 на заседании призывной комиссии Свердловского района г. Перми в отношении ФИО1 вынесено единогласное решение о призыве на военную службу (протокол призывной комиссии № 13 от 22.04.2025) и установлен диагноз: вегетососудистая дистония по кардиальному типу, плоскостопие 2 степени, микрокальцитоз почек без нарушения функций. Документы, подтверждающие отрицательную динамику состояния здоровья призывной комиссии, истец не представил. Призывная комиссия выносит решение о направлении на дополнительное медицинское обследование в случае необходимости. При имеющихся результатах в этом необходимости не было.

23.05.2025 прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии Пермского края. Согласно выписке из протокола № 23 от 15.05.2025, призывная комиссия Пермского края утвердила решение призывной комиссии Свердловского и Ленинского районов г. Перми.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, для признания оспариваемого решения незаконным, административный истец в силу пунктов 1 и 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Как следует из положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшегообразования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как следует из положений пунктов 1, 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

- «А» - годен к военной службе;

- «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

- «В» - ограниченно годен к военной службе;

- «Г» - временно не годен к военной службе;

- «Д» - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Согласно пункту 3 статьи 5.1 указанного Федерального закона, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

Согласно описанию к статье 47 пункт «б» графы 1 Расписания болезней, к заболеваниям названного пункта относятся нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 15.02.2017 состоит на учете в Военном комиссариате Свердловского и Ленинского районов г. Перми Пермского края.

Президентом Российской Федерации издан Указ от 31.03.2025 № 1872 «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».

22.04.2025 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование.

При проведении медицинского освидетельствования врачом-терапевтом ФИО1 высказывал жалобы на головные боли, учащенное сердцебиение и наоборот замедленное, что отражено в листе медицинского освидетельствования.

По результатам освидетельствования врачами-специалистами, включенными в состав Призывной комиссии Свердловского района г. Перми даны следующие заключения: окулистом- определена категория годности А; врачом-хирургом – плоскостопия 2 типа, микрокальцитоз почек без нарушений функций, неврологом, отоларингологом, стоматологом - определена категория годности А; врачом-терапевтом – вегетососудистая дистония по кардиальному типу, что соответствует ст. 47 б Расписания болезней определена категория годности Б-3.

22.04.2025 вынесено единогласное решение о призыве на военную службу (протокол призывной комиссии № 13 от 22.04.2025) и установлен диагноз: вегетососудистая дистония по кардиальному типу, плоскостопие 2 степени, микрокальцитоз почек без нарушений функций (л.д. 60-61).

Врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу ФИО5 дана письменная консультация специалиста, из которой следует, что ФИО1 встал на воинский учет в 15.02.2017, был признан временно не годен категория годности Г по ст. 85 Положения ВВЭ с диагнозом Канальная паховая грыжа слева. Направлен для наблюдения в детскую поликлинику по месту жительства. Далее весной проходил медицинское освидетельствование, после чего призван на военную службу с категорией годности Б, в течение 4 призывов уклонялся от явки в военкомат. Весной 2025 при прохождении медицинского освидетельствования 07.04.2025 направлен на обязательное медицинские исследования.

УЗИ почек от 27.10.2024 из АО «МЕДСИ» с признаками микролитов почек, нефроптоз справа. По данным исследования не оценивается опущение почек, возможен только при проведении внутривенной урографии.

ЭКГ от 08.04.2025 из ГБУЗ «ГКП №5» предсердный эктопический ритм с ЧСС в 1 минуту, одиночная предсердная экстрасистолия, признаки ВДСУ. По направлению медицинской комиссии проведено суточное ЭКГ-мониторирование от 17.04.2025, где выявили синусовый ритм, нарушений проводимости сердца нет, редкая наджелудочная экстрасистолия.

Консультация нефролога от 10.04.2025 ГБУЗ «ГКП №5» вызывает массу вопросов у врача терапевта и хирурга. Нефроптоз 2 степени и хронический пиелонефрит не подтверждены результатами исследований, ссылаются только на жалобы и анамнез со слов призывника. Отсутствует медицинские документы, которые свидетельствуют о хроническом заболевании почек у призывника. Чтобы определить степень для этого необходимо провести специальные обследование, которых не было проведено.

Призывник амбулаторию карту не представил, в диспансерных списках, сигнальных списках не учитывается. Врач нефролог не имел право писать диагноз, не было ни одного доказательства.

15.05.2025 проходил контрольное медицинское освидетельствование на КСП и призывную комиссию Пермского края. Решение призыв комиссии осталось в силе.

После прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 вручена повестка о явке на 23.04.2025 для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 12).

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Не согласившись с решением призывной комиссии Свердловского района г. Перми административный истец подал жалобу в призывную комиссию Пермского края.

15.05.2025 ФИО1 вызван на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно–врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края.

15.05.2025 призывной комиссией Пермского края решение призывной комиссии Свердловского района г. Перми в отношении ФИО1 утверждено (протокол № 23).

Согласно пункту 20 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Необходимость направления на обследование определяется исходя из результатов осмотра призывника, анамнеза, клинических проявлений каких-либо заболеваний и самое главное, возможности или невозможности определения категории годности к военной службе. В данном случае у врачей-специалистов имелась возможность для того, чтобы определить категорию годности к военной службе на момент освидетельствования ФИО6

Исходя из положений части 6 статьи 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574, установлено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

С таким заявлением административный истец не обращался, о проведении экспертизы не ходатайствовал, таким образом, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Из консультации начальника Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края ФИО7, данной в письменной форме, следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского и Ленинского районов г. Перми. В период весенней призывной компании 2025 года решением призывной комиссии Свердловского района (протокол заседания призывной комиссии № 13 от 22.04.2025) ФИО1 призван на военную службу. С этим решением ФИО1 не согласился.

15.05.2025 ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование у врачей-членов призывной комиссии Пермского края: хирурга, терапевта, невролога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога, дерматовенеролога. Были тщательно изучены представленные им медицинские документы.

Высказывал жалобы на лабильность АД, состояние удовлетворительное АД 130/80 мм. рт. ст., ЧСС 80 уд. в мин. Тоны сердца звучные ритмичные. На глазном дне изменений характерных для гипертонической болезни не выявлено. Стопы уплощены, своды стоп опущены.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по пункту «б» статьи 47, пункт «г» статьи 72, пункту «г» статьи 68 графы I Расписания болезней, Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013. № 565 с диагнозами: «Нейроциркуляторная дистония. Продольное плоскостопие 2 степени. МКБ микролиты почек без нарушения функции.

При проведенных обследованиях ФИО1 стойкие нарушения сердечного ритма не поддающиеся лечению с признаками поражения миокарда отсутствуют, сердечной недостаточности нет.

На рентгенограммах выполненных ФИО1 угол продольного свода 152 градуса, что соответствует 2 степени плоскостопия.

В проведенных обследованиях ФИО1 в анализах мочи отсутствуют патологические изменения.

Призывная комиссия Пермского края утвердила решение призывной комиссии Свердловского района, о призыве на военную службу ФИО1 (протокол заседания призывной комиссии Пермского края № 23 от 15.05.2025).

Рассматривая доводы административного истца о неверной определении категории годности к военной службе, суд приходит к следующим выводам.

Плоскостопие и другие деформации стопы, регламентированы ст. 68 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

В силу пункта «в» ст. 68 Расписания болезней умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца; продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы; деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии; посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера до 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава, позволяют принять призывной комиссии решение о годности к военной службе с незначительными ограничениями.

Однако из представленных административным истцом исследований не следует, что ему диагностировано заболевание, соответствующее п. «В» ст. 68 Расписания болезней.

К статье 72 Расписания болезней относятся нарушение уродинамики верхних мочевых путей (гидронефроз), пиелонефрит (вторичный), мочекаменная болезнь, другие болезни почек и мочеточников, цистит, другие заболевания мочевого пузыря, невенерический уретрит, стриктуры уретры, другие болезни уретры.

Статья 71 Расписания болезней предусматривает хронические заболевания почек.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту, военнослужащих по поводу заболеваний почек проводится после стационарного обследования и лечения.

К пункту «в» статьи 71 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 относятся хронические заболевания почек с незначительным нарушением функций.

Административному истцу поставлен диагноз: микрокальцитоз почек без нарушения функций, что соответствует статье 72 Расписания болезней.

Наличие у ФИО1 заболевания с той степенью нарушений функции почек, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев определения категория негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе на момент проведения призывных мероприятий не подтверждено, представленные в призывную комиссию результаты анализов крови, мочи в норме, нарушение функции почек, не выявлено.

Согласно описанию к пункту «в» статьи 42 Расписания болезней относятся: заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности; дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; гипертрофическая кардиомиопатия без обструкции выносящего тракта левого желудочка при сердечной недостаточности I ФК или без признаков сердечной недостаточности; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.

Офицеры, прапорщики и мичманы, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца могут направляться на освидетельствование для определения категории годности к военной службе через 4 месяца после операции.

Сердечная недостаточность I, II ФК должна быть подтверждена кардиогемодинамическими показателями, выявляемыми при эхокардиографии (снижение фракции выброса, увеличение систолического и диастолического размеров левого желудочка и предсердия, появление потоков регургитации над митральным и аортальным клапанами, нарушения диастолической функции левого желудочка), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.

Статья 47 Расписания болезней, содержащаяся в подразделе 9 «Болезни системы кровообращения» предусматривает для нейроциркуляторной астении характерен синдром вегетативно-сосудистых расстройств с неадекватной реакцией артериального давления на какие-либо раздражители. Нейроциркуляторную астению с гипотензивными реакциями следует отличать от физиологической гипотонии здоровых людей, которые не предъявляют никаких жалоб, сохраняют трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы при показателях артериального давления 90/50 - 100/60 мм рт.ст. Во всех случаях следует исключить симптоматическую гипотонию, обусловленную болезнями эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, легких и др.

К пункту «б» относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

По результатам суточного ЭКГ-мониторирования от 17.04.2025 у ФИО1 выявлены признаки дисфункции СУ, проявляющиеся в ночные часы в виде чрезмерного снижения ЧСС до 40 ударов в минуту, с эпизодами миграции водителя ритма по предсердиям и эктопического нижнепредсердного ритма. Зарегистрирована редкая наджелудочковая эк/систолия в виде одиночных эк/систол.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, приведенные им в административном исковом заявлении медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такой совокупности условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

В силу положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для взыскания в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины, не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», Призывной комиссии Пермского края о признании незаконным решения призывной комиссии Пермского края от 15.05.2025, возложении обязанности на Призывную комиссию Пермского края принять решение, не нарушающие права, свободы и законные интересы ФИО1, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-4178/2025

Свердловского районного суда г. Перми