Дело №
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО14
при секретаре ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО4 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО11, ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО11, ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, просил:
- признать незаконным бездействие ФИО6 по <адрес> ФИО11, выразившееся в не рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №
- обязать ФИО6 по <адрес> ФИО11 рассмотреть жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №) и предоставить ответ заявителю.
- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО2 Ю.Е., выразившееся в неправомерном окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
- признать постановление судебного пристава — исполнителя ФИО2 Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, неправомерным и отменить.
- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.Е.:
- возобновить исполнительное производство в отношении ФИО5.
- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО3 А.А., выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью подразделения.
- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО3 А.А., выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя.
- обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО3 А.А. распределить указанные денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя.
Свои требования мотивирует тем, что в производстве ФИО2 ФИО6 по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО5, возбужденное основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. ФС №. Согласно информации на сайте Банк данных ФССП, остаток долга по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.. Однако у взыскателя остаток долг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб.. Таким образом на депозитном счете ОСП находятся не распределенные денежные средства в размере <данные изъяты>.. ДД.ММ.ГГГГ. взыскателем в адрес ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> направлялась жалоба с просьбой перечислить указанные денежные средства в пользу взыскателя ( рег. №). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, перечисленные должником на расчетный счет ОСП, в нарушении вышеуказанного срока, в адрес взыскателя не поступали. Ответ на вышеуказанную жалобу в адрес взыскателя не поступал. Кроме того, взыскателю поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в отношении ФИО5 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно проведенному анализу справки о движении денежных средств предоставленной судебным приставом-исполнителем, и поступивших взыскателю денежных средств выявлено, что взыскателю не поступили следующие поручения:
№ от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ на СУММУ <данные изъяты> рублей;
№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.
Взыскателю не перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. неправомерно и подлежит отмене. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Административный истец – ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., старший судебный пристав ФИО2 ФИО6 по <адрес>, ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО11, представитель ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО5 по взысканию в пользу ИП ФИО4 задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношениии транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> вынесены постановления о взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> вынесены постановления об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением.
По требованиям п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, размер задолженности ФИО5 по исполнительному производству №-ИП составил <данные изъяты> руб.
Согласно представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ. с должника взыскано: <данные изъяты>, перечислено взыскателю: <данные изъяты> руб.; перечислено, как исполнительский сбор: <данные изъяты> руб., возвращено должнику: <данные изъяты> руб., находится на депозитном счете<данные изъяты> руб.
Таким образом, требования исполнительного документа перед взыскателем выполнены полностью, основания для окончания исполнительного производства имелись.
В соответствии с ч. 11 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Согласно части 6 статьи 111 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
Доводы взыскателя о наличии задолженности по исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб. объективно ничем не подтверждены. Нахождение денежных средств на депозитном счете ФИО2 не является основанием для перечисления их взыскателю сверх суммы задолженности, указанной в исполнительном документе.
Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, действий судебного пристава – исполнителя по его вынесению, а также бездействия начальника ФИО2 по несвоевременному распределению денежных средств в пользу взыскателя, удовлетворению не подлежат.
По требованиям ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительно исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Так, старший судебный пристав осуществляет контроль за деятельностью судебных приставов – исполнителей районного отдела, тогда как непосредственное исполнение требований исполнительных документов и принятие по ним процессуальных решений осуществляет судебный пристав – исполнитель соответственно.
В свою очередь, административный истец оспаривает действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП.
В связи с чем, административные исковые требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> в части отсутствия контроля за неисполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, подлежат отклонению.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. взыскателем подана жалоба на имя ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> (№) в порядке подчиненности на действия (бездействия) начальника ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>.
По требованиям ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Согласно ч. 1-2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.
В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются, или наименование, дата и номер обжалуемого постановления Федеральной службы судебных приставов;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
Согласно п. 2 Письма ФССП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N № "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности") жалобой, поданной в порядке подчиненности является:
-жалоба в форме электронного документа, поданная взыскателем, должником или их представителем посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
-жалоба в письменной форме, содержащая требование по обжалованию постановления должностного лица службы судебных приставов, указанного в частях 1 - 3 статьи 123 Закона N 229-ФЗ, действия (бездействия), связанного с исполнением исполнительного документа.
Поскольку сведений о рассмотрении жалобы ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., поданной в ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> в порядке подчиненности, материалы исполнительного производства не содержат, и административным ответчиком не представлены, административные исковые требования о признании незаконным бездействия ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, выраженное в нерассмотрении указанной жалобы, подлежат удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> повторно рассмотреть жалобу ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО4 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО11, ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия) – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, выразившееся в нерассмотрении жалобы ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., поданной в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства №-ИП.
Обязать ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> рассмотреть жалобу ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., поданную в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства №-ИП.
В остальной части административные исковые требования ИП ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья: ФИО15