Дело № 2а – 1481/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Кривощековой И.Ю.,

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора РБ Ефремова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1481/2023 по административному иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование своих требований, указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе проверки содержимого интернет-ресурса был выявлен интернет-сайт: http://rus-dlploman.com/. Установлено, что на сайте организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации, побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством к размещению указанным способом. Последующее использование поддельных дипломов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях. Сведения, размещенные на интернет-сайте: http://rus-dlploman.com/ вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения. Таким образом, предоставление возможности по покупке дипломов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтах и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице: http://rus-dlploman.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: http://rus-dlploman.com/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец – помощник Белорецкого межрайонного прокурора РБ Ефремов В.С., в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, проси удовлетворить.

Административный ответчик – представить интернет-сайта http://rus-dlploman.com, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов был выявлен интернет-сайт: http://rus-dlploman.com.

Установлено, что на сайте организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации, побуждающий граждан к противоправным действиям. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтах и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку и изготовление или сбыт поддельных документов. К таким документам относятся и дипломы об образовании.

Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании лицам, не прошедшим обучение, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документов об образовании. Выдача (получение) документов об образовании за плату или лицам, не прошедшим обучение, противоречит законодательству РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку на выявленном прокурором в ходе проверки интернет-сайте, не являющимся официальным сайтом образовательных учреждений, размещена информация с предложениями для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы о высшем и среднем профессиональном образовании, которая носит противоправный характер.

Размещенные на указанном выше интернет-сайте сведения, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

На момент проверки указатель страниц сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: http://rus-dlploman.com, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: http://rus-dlploman.com, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение подлежит немедленному исполнению путем его направления в Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Абсалямова Д.Р.