Дело № 2а-509/2023 (УИД 69RS0038-03-2022-008969-04)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Гореевой С.Р.,

при секретаре судебного заседания Михалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате штрафов за налоговые правонарушения,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 3929 рублей 67 копеек, в том числе штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1000 рублей, а также штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 2929 рублей 67 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что досудебный порядок урегулирования спора инспекцией соблюден путем направления налогоплательщику требований об уплате задолженности. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 72 Тверской области от 10 июня 2022 года по делу № 2а-1417/2022 отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 20 мая 2022 года. Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области на основании поручения Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области об истребовании документов (информации) от 11 апреля 2019 года № 872 направила ФИО1 по адресу места жительства требование о предоставлении документов (информации) № 3597 от 11 апреля 2019 года (с приложением поручения об истребовании документов (информации) о предоставлении в налоговый орган в течение пяти дней с момента его получения документов в отношении ООО «Строительное подворье» ИНН <***> КПП 695001001. Документы (информация) по требованию в инспекцию не представлены. Письмо направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке корреспонденции от 03 июня 2019 года по имеющемуся в базе данный ИФНС России адресу. Согласно пункту 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях направления документа налоговым органов по почте заказным письмом датой получения считается день со дня отправки заказного письма. Дата совершения налогового правонарушения 20 июня 2019 года. Выявлено налоговое правонарушение 12 июля 2019 года. В пункте 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). ФИО1 нарушен пункт 5 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации, а именно требование инспекции о представлении документов (информации) запрашиваемые документы в установленный срок не предоставил и письменно не сообщил, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации. Решением от 20 сентября 2019 года № 1613 налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1000 рублей. Инспекция на основании поручения Межрайонной ИФНС России № 3 по Смоленской области об истребовании документов (информации) от 17 декабря 2019 года № 2736 направила 20 декабря 2019 года заказным письмом ФИО1 требование о предоставлении документов (информации) от 17 декабря 2019 года № 16100 с приложением поручения об истребовании документов (информации) о предоставлении в налоговый орган в течение десяти дней с момента его получения документов по перечню лиц, указанных в поручении. Датой получения документов в силу пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации является 30 декабря 2019 года. Дата совершения налогового правонарушения - 22 января 2020 года. Выявлено налоговое правонарушение 02 июля 2020 года. ФИО1 нарушен пункт 5 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации, а именно требование инспекции о представлении документов (информации) запрашиваемые документы в установленный срок не предоставил и письменно не сообщил, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Непредоставление налоговому органу сведений, необходимых осуществления налогового контроля, влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Решением от 24 сентября 2020 года № 4024 налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа 5000 рублей. 30 ноября 2022 года инспекцией принято решение о зачете в счет погашения штрафа в сумме 2070 рублей 33 копеек. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате штрафа. Требованием от 14 октября 2019 года № 73545 об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщику предложено в срок до 03 декабря 2019 года погасить задолженность в общей сумме 1000 рублей 00 копеек, требованием от 20 ноября 2020 года № 100297 об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщику предложено в срок до 21 декабря 2020 года погасить задолженность в общей сумме 5000 рублей 00 копеек. Налогоплательщиком требование не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о мете и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 72 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 1973 рублей, пени в размере 123 рублей 95 копеек за 2018-2020 года, по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 360 рублей, пени в размере 1,35 рублей за 2019-2020 года, задолженности по пени по налогу, взимаемого в связи с применение патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 36 рублей 71 копеек за 2020-2021 года, штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5000 рублей за 2020 год, штрафа по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 1000 рублей за 2019 год, задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1704 рублей, пени в размере 309 рублей 84 копеек, ОКТМО 46759999 за 2017 год, а всего 10508 рублей 85 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 72 Тверской области от 10 июня 2022 года названный судебный приказ отменен.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административное исковое заявление, поданное административным истцом 09 декабря 2022 года, поступившее в суд 12 декабря 2022 года, подано без нарушения установленного законом срока.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В силу пункта 1 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В силу пункта 3 статьи 93.1. Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

Согласно пункту 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

В силу пункта 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области на основании поручения Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области об истребовании документов (информации) от 11 апреля 2019 года № 872 по адресу места жительства посредством заказной корреспонденции направлено требование № 3597 от 11 апреля 2019 года о предоставлении в налоговый орган в течение пяти дней с момента его получения документов и информации в отношении ООО «Строительное подворье» ИНН <***> КПП 695001001.

Документы (информация) по требованию в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области административным ответчиком не представлены, а также письменно не сообщено об отсутствии истребуемых документов (информации). Дата совершения налогового правонарушения 20 июня 2019 года. Выявлено налоговое правонарушение 12 июля 2019 года, о чем 26 июля 2019 года составлен акт № 8315 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации Налоговых правонарушениях, который направлен административному ответчику 31 июля 2019 года.

Решением Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области № 1613 от 20 сентября 2019 года налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 2 статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1000 рублей.

20 декабря 2019 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области на основании поручения межрайонной ИФНС России № 3 по Смоленской области об истребовании документов (информации) от 17 декабря 2019 года направила ФИО1 заказным письмом требование от 17 декабря 2019 года № 16100 о предоставлении в налоговый орган в течение десяти дней с момента его получения документов и информации, касающейся деятельности ООО «Палярис прайм».

Документы (информация) по требованию в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области административным ответчиком не представлены, а также письменно не сообщено об отсутствии истребуемых документов (информации). Дата получения – 30 декабря 2019 года. Дата совершения налогового правонарушения 22 января 2020 года. Выявлено налоговое правонарушение 02 июля 2020 года, о чем 16 июля 2020 года составлен акт № 19158 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации Налоговых правонарушениях, который направлен административному ответчику 31 июля 2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

24 сентября 2020 года решением № 4023 налогоплательщик привлечен с ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Требованием от 14 октября 2019 года № 73545 об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщику предложено в срок до 03 декабря 2019 года погасить задолженность в общей сумме 1000 рублей 00 копеек.

Требованием от 20 ноября 2020 года № 100297 об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщику предложено в срок до 21 декабря 2020 года погасить задолженность в общей сумме 5000 рублей 00 копеек.

30 ноября 2022 года Инспекций принято решение о зачете в счет погашения штрафов в сумме 2070 рублей 33 копеек.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик в добровольном порядке в срок, указанный в требовании, задолженность не уплатил.

Суд, проверив правильность осуществленного административным истцом расчета штрафа за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а также штрафа за неправомерное несообщение сведений налоговому органу, соглашается с ним, поскольку методика расчета задолженности является правильной, арифметических ошибок не допущено.

Учитывая изложенные выше положения закона, заявленные требования и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что с административного ответчика в пользу административного истца надлежит взыскать задолженность за налоговые правонарушения, а именно штраф за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в размере 1000 рублей, а также штраф за неправомерное несообщение сведений налоговому органу в сумме 2929 рублей 67 копеек.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, административные исковые требования подлежат удовлетворению, то в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Тверь» следует взыскать государственную пошлину по делу в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 114, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по уплате штрафов за налоговые правонарушения удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области задолженность в сумме 3929 рублей 67 копеек, в том числе штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 1000 рублей, а также штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 2929 рублей 67 копеек

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Тверь» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Р. Гореева

Решение принято в окончательной форме 02 марта 2023 года.