РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Пушкинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,
при секретаре Ромахиной О.Н.
с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Лыковой Л.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4982/2021 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Пушкинское» обратился в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В обоснование требований истец указал, что ответчик имеет непогашенную судимость, в отношении него установлен административный надзор, при этом в течение года ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок общественную безопасность, а также против порядка управления.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Пушкинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнение ограничений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Материалами дела установлено:
Приговором Пушкинского городского суда от ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
Освобожден по отбытии наказания;
Решением Чусовского городского суда от в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – на 08 лет – за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания: являться 1 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, запрет на выезд за пределы ;
Постановлениями от , , , , поднадзорный привлечен к административной ответственности, в связи с совершением правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24, 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка.
Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями, которые суд находит необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от N 597-О-О, от N 1739-О, от N 2064-О, от N 885-О, от N 898-О, от N 2876-О, от N 1676-О, от N 1512-О, от N 1393-О др.).
При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности именно за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
В отношении ФИО1 установить дополнительное административное ограничение к установленному решением Чусовского городского суда от :
-запрет на посещение баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртные напитки в розлив;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением случаев, связанных с работой;
- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено
Судья И.А.Голубятникова