Дело № 2-2556/2023

УИД 33RS0001-01-2023-002577-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Заглазеева С.М.,

при секретаре Зыковой Е.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица АО «Энергосбыт Плюс» ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Владимирской области к ООО «Строй-Инвест» об обращении взыскания на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района УФССП России по Владимирской области обратился в суд с иском к ООО «Строй-Инвест» об обращении взыскания на земельные участки, в обоснование исковых требований указано, что в ОСП Октябрьского района УФССП России по Владимирской области в отношении ответчика на исполнении находятся исполнительные производства на общую сумму задолженности 2 774 074,57 руб. У ответчика в собственности находятся земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №.

На основании изложенного выше, истец просил суд обратить взыскание на следующие объекты недвижимости принадлежащие ответчику: земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: улицы, проезды, тротуары, инженерные коммуникации, площадь объекта .... кв. м., доля в праве: собственность, находящегося по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: улицы, проезды, тротуары, инженерные коммуникации, площадь объекта .... кв. м., доля в праве: собственность, находящегося по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: многоквартирные жилые дома этажностью более 10 этажей (18 этажей и не более 50 м), площадь обьекта .... кв. м., доля в праве: собственность, находящегося по адресу: <адрес> земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: многоквартирные жилые дома этажностью более 10 этажей (18 этажей и не более 50 м), площадь объекта ....00 кв. м., доля в праве: общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещений, машино-мест, не переданных участникам долевого строительства, находящегося по адресу: <адрес>.

Истец судебный пристав исполнитель ОСП Октябрьского района ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что задолженность по исполнительным листам ООО «Строй-Инвест» не погашена.

Представитель ответчика ООО «Строй-Инвест» ФИО2 выразил согласие с исковыми требованиями истца, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «Энергосбыт Плюс» представило отзыв на исковое заявление в котором просила требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании оставил разрешение данного спора на усмотрение суда, против удовлетворения требований истца не возражал.

Третье лицо ФИО6 и представитель УФНС по Владимирской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель администрации г. Владимира в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств и заявлений не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

По разъяснениям пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно частей 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Установлено, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании следующих исполнительных документов: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Муромским городским судом Владимирской области; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом г. Владимира; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом г. Владимира; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Муромским городским судом Владимирской области; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Муромским городским судом Владимирской области; акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № 6 Октябрьского судебного района г. Владимира; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом г. Владимира, в отношении должника ООО "СТРОЙ-ИНВЕСТ", на общую сумму 2774074,57 рублей.

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: улицы, проезды, тротуары, инженерные коммуникации, площадь объекта .... кв. м., доля в праве: собственность, находящегося по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: улицы, проезды, тротуары, инженерные коммуникации, площадь объекта .... кв. м., доля в праве: собственность, находящегося по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: многоквартирные жилые дома этажностью более 10 этажей (18 этажей и не более 50 м), площадь объекта .... кв. м., доля в праве: собственность, находящегося по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: многоквартирные жилые дома этажностью более 10 этажей (18 этажей и не более 50 м), площадь объекта .... кв. м., доля в праве: общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещений, машино-мест, не переданных участникам долевого строительства, находящегося по адресу <адрес>.

Пунктом 13 статьи 39.20 ЗК РФ определено, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 5 ст. 16 Закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в редакции до 01.01.2017 предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно новой редакции названной нормы земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета участка, на котором расположен такой дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Закона N 189-ФЗ); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно действовавшему до 01.01.2017 пункту 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Аналогичная норма закреплена в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу 01.01.2017.

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Так, положениями ст. 36 ЖК РФ и ч. 2 и ч. 5 ст. 16 Закона 189-ФЗ установлены момент возникновения права общей долевой собственности у собственников жилых и нежилых помещений на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе на земельный участок, сформированный под таким домом, а также момент перехода доли в праве в общее имущество именно - с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Таким образом, покупатель квартиры с момента государственной регистрации права собственности на данный объект приобретает в силу закона и право на долю в общей долевой собственности на сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен данный дом.

В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ право общей долевой собственности возникает на имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц.

Как следует из материалов дела на земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположены многоквартирные жилые дома, которые введены в эксплуатацию, что подтверждается разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) данным жилым многоквартирным домам присвоены адреса: <адрес>.

С момента оформления права собственности на квартиры в многоквартирных домах, находящихся на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, у собственников помещений, возникло право собственности и соответственно право владения и пользования земельным участком.

Обращение взыскания на земельный участок без учета находящегося на нем объекта недвижимого имущества противоречит вышеназванным нормам права, нарушает право собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем суд не находит оснований для обращения взыскания на указанные земельные участки, принадлежащие ООО «Строй-Инвест».

Относительно требований истца об обращении взыскания на земельные участки с кадастровым № и №, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 1-3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Основания возникновения прав на землю предусмотрены ст. 25 Земельного кодекса РФ, в соответствии с ч. 1 которой права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации разделены на категории в зависимости от их целевого назначения.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 25.02.2016 №242-О указал, что регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (определения от 6 ноября 2003 года N 387-О и от 15 июля 2010 года N 931-О-О).

С учетом этого Градостроительный кодекс Российской Федерации отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1).

Для обособления как существующих, так и планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц, в градостроительной деятельности применяется порядок установления красных линий.

Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. По общему правилу согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации. Установление территорий общего пользования и красных линий призвано обеспечить учет публичных интересов в градостроительных и земельных отношениях (определения Конституционного суда РФ от 29.09.2016 №1963-О, от 29.09.20156 №1966-О).

Согласно п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в п. 12 ст. 1 ГрК РФ, и учитывая, что законодательно установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Как установлено судом спорный земельный участок с кадастровым № имеет назначение объекта: улицы, проезды, тротуары, инженерные коммуникации, находящегося по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым №, имеет назначение объекта: улицы, проезды, тротуары, инженерные коммуникации, находящегося по адресу: <адрес>.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что несмотря на то, что указанные земельные участки не переданы в муниципальную собственность в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, правовые основания для обращения на них взыскание и последующую их продажу отсутствуют, так как действующим законодательством установлен запрет на приватизацию и свободный оборот земель с указанным видом назначения.

В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как установлено частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вышеприведенных норм материального права, стороной истца в нарушение, ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, достаточных и допустимых доказательств в обоснование исковых требований не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению иска судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Владимирской области к ООО «Строй-Инвест» об обращении взыскания на земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Инвест» (ИНН <***>) об обращении взыскания на земельные участки - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.М. Заглазеев

Решение в окончательной форме изготовлено 2 ноября 2023 года