Дело №а-4418/2022
23RS0№-47
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 25 октября 2022 года
Октябрьский районный суд в составе:
Председательствующего – судьи Чабан И.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 798739,43 руб., в том числе исполнительный сбор.
В ходе исполнительного производства №-ИП был установлен исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга, что составило сумму в размере 52203,46 руб.
Административный истец считает постановление об исполнительском сборе незаконным, так как долг уплачен должником своевременно, что подтверждается следующими обстоятельствами.
ФИО2 заведомо зная о долге, посетил банк ДД.ММ.ГГГГ, для уточнения остатка денежных средств, в размере 368437,37 руб., расположенных на арестованном банковском счете.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внес недостающую сумму на арестованный банковский счет, с целью погашения долга по исполнительному производству №-ИП.
Таким образом, по мнению административного истца, постановление об исполнительском сборе вынесено не законно и необоснованно.
В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.
В судебном заседании административный истец поддержал доводы административного искового заявления, просил суд признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в адрес суда поступило возражение на административное исковое заявление, в котором указано, что постановление судебного пристава-исполнителя об исполнительском сборе, вынесено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока – до ДД.ММ.ГГГГ, для добровольного исполнения требований.
Руководствуясь ч. 4 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным преступить к рассмотрению и разрешению дела, в отсутствии лиц участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд находит, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполн6ение в ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> поступил исполнительный лист № ФС 033604706, выданный Октябрьским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности с должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО3, денежных средств в размере 746 458,35 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона №229-ФЗ) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и установления срока добровольного исполнения требований – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3, ст. 69 Закона № 229-ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым наложен арест на счета в Краснодарском отделении № ПАО Сбербанк, а именно: на денежные средства в размере 0 рублей, расположенные на счете №, на денежные средства в размере 0 рублей, расположенные на счете №, на денежные средства в размере 390 231,97 рублей, расположенные на счете №, на денежные средства в размере 31 383,01 рублей, расположенные на счете №, на денежные средства в размере 0 рублей, расположенные на счете №, на денежные средства в размере 0 рублей, расположенные на счете №, на денежные средства в размере 0 рублей, расположенные на счете №.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручена ФИО2
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2, вносит денежные средства на арестованные счета в размере 15 000 рублей, 285 000 рублей и 300 000 рублей, с целью добровольного погашения долга по исполнительному производству №-ИП.
По общим правилам и в соответствии с частью 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Такое толкование закона приведено и в Изменениях от ДД.ММ.ГГГГ, которые вносятся в Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 15 Закона №229-ФЗ, сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока (часть 3, статьи 16 Закона №229-ФЗ).
Срок добровольного исполнения требований по исполнительному производству №-ИП является ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ).
Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично — правовой ответственности, возникающей в связи с совершённым им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Таким образом, должником ФИО2 в срок добровольного исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП, предприняты действия, для добровольного погашения долга, путем зачисления денежных средств на арестованные банковские счета должника.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 нарушены положения Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, учитывая, что административным ответчиком были нарушены права и интересы административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП – удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья-
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.