Дело № 2-238/2022

УИД 69RS0009-01-2022-000420-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Карбанович Д.В.,

при секретаре Зуккель И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

в открытом судебном заседании 26 октября 2022 года в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований ссылается на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Указанная квартира была предоставлена ей в 1981 году Погорельским льнозаводом, как сотруднику предприятия. Договор и ордер о вселении до настоящего времени не сохранились.

В дальнейшем предприятие было реорганизовано и ликвидировано в 2005 году. Жилой фонд ОАО «ФИО3 льнозавод» в муниципальную собственность не передан. Квартира с 1981 года и до настоящего времени находится в ее пользовании, она до сих пор в ней проживает, следит за сохранностью, оплачивает коммунальные платежи. Квартира не числится в реестрах муниципальной и федеральной собственности. В настоящее время право собственности на квартиру не зарегистрировано. Она ранее в приватизации не участвовала. В связи с тем, что квартира в установленном порядке не была передана в муниципальную собственность и не является государственной собственностью, она лишена возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

На основании изложенного выше, просит суд признать в порядке приватизации за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 58,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела суд не просила, доверила представлять свой интерес представителю по доверенности ФИО1

Представитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в нем. Пояснив, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении одна истица. Никакие документы на вселение в спорную квартиру ей выданы не были. Квартира освободилась, и ФИО3 льнозавод предоставил истице для проживания жилое помещение без заключения какого-либо договора. Исица вкладывала свои личные средства в ремонт и обустройство жилого помещения.

Ответчик Администрация Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела явку своего представителя в суд не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Тверской области своевременно и надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени слушания дела явку своего представителя в суд не обеспечил, об отложении слушания дела суд не просил.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО2 и её представителя ФИО1, свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.18 (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.) указанного закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан. Проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, необходимым условием реализации гражданами права на приватизацию жилого помещения является занятие ими помещения, относящегося к государственному и муниципальному жилищному фонду.

Из разъяснений содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Исходя из смысла ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) о приватизации государственного и муниципального имущества в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан может быть передано исключительно имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) государственный жилищный фонд определяется как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством приватизации подлежат исключительно жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, либо муниципальному образованию.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 работала с 10 января 1980 года по 26 апреля 1995 г. в ОА «ФИО3 льнозавод» рабочей основного производства III разряда.

Из выписки из похозяйственней книги № 1 Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области следует, что по адресу: <адрес> значится хозяйство ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области за № 319, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства одна по адресу: <адрес>.

Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается и сведениями, содержащими в её паспорте № выданным Зубцовским РОВД Тверской области ДД.ММ.ГГГГ г.

Фак проживания ФИО2 в <адрес> <адрес> в судебном заседании подтвердила свидетель Свидетель №1, пояснив, что с ее слов ей известно, что спорное жилое помещение ФИО2 было предоставлено «Погорельским Льнозаводом», на каком основании, был ли выдан ордер, были ли заключены какие-либо договора ей не известно. Так же ей не известно, кем был построен дом, в котором расположена квартира 3, на каком праве он принадлежал «Погорельскому Льнозаводу» ей также не известно, в чьей собственности находится спорная квартира, она также пояснить не может.

Из сообщения архивного отдела Администрации Зубцовского района от 30.05.2022 г. № 56-т следует, что в документальных материалах архивного фонда «ФИО3 льнозавод Зубцовского района Калининской области» сведений о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 и её семье не обнаружено.

Не обнаружено и разрешение на строительство 3-х квартирного деревянного жилого дома по <адрес>, что следует из сообщения Архивного отдела Администрации Зубцовского района от 21.07.2022 г. № 73-т.

ОАО «ФИО3 льнозавод» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Наличие <адрес> жилом <адрес> и её технические характеристики подтверждаются техническим паспортом от 19.04.2022 года.

Из выписки из ЕГРН от 17.05.2022 г. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестрах муниципальной собственности, в реестре собственности Тверской области и РФ не значится.

Поскольку было установлено, что ФИО2 вселилась в жилое помещение, принадлежащее ОАО «ФИО3 льнозавод» не являвшегося государственным или муниципальным предприятием, в 1981 году, то оснований для участия её в приватизации спорного жилья, в том числе путем признания права собственности не имеется.

Кроме того, в нарушении ст.56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств того, что спорное помещение имеет статус жилого помещения, подлежащего приватизации. Также не представлено доказательств о заключении с ней договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставит без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Карбанович

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 года

Председательствующий Д.В. Карбанович