86RS0004-01-2023-002819-62
Дело № 2-4342/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Уваровой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Вагнер А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ча, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику с исковыми требованиями признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО3 договор социального найма на данное жилое помещение, с включением в него как члена семьи нанимателя ФИО2, в обоснование иска указав, что в июне 2000г. ФИО3 получил ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из трех человек: ФИО3 (к/с), ФИО3 (сын), ФИО2 (жена). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Истец ФИО3 с 2000 года постоянно проживает в данной квартире, вместе с ним проживает его мама ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ в ответ Администрация <адрес> отказала в заключении договора социального найма заявителю поскольку истцы по указанному адресу никогда не были зарегистрированы, и не представили сведения, подтверждающие их вселение и постоянное проживание по данному адресу с момента выдачи ордера. Отказ считают необоснованным. ФИО3 не был зарегистрирован, т.к. не имел гражданство РФ, до ДД.ММ.ГГГГ не мог получить согласие от матери. После получения гражданства ФИО3 обратился в Сургутский городской суд с иском к Администрации <адрес> о вселении в жилое помещение, судом было отказано в иске, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, судом было установлено, что ФИО3 с 2000г. вселен как член семьи нанимателя в квартиру. ФИО2 получает гражданство, проживает в квартире с семьей с 2000 года. Какое то время она не проживала в квартире, но постоянное место жительства не изменялось, ФИО3 с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением не обращался. Истцы для ведения трудовой деятельности в <адрес> регистрировались по другим адресам. Оплачивали жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истцы, представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились. На основании ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, с согласия представителя истца.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, пояснил, что ФИО2 получила российское гражданство. Жилья в собственности у истцов нет. Проживают истцы в спорной квартире вдвоем. ФИО3 оплачивает жилищно-коммунальные услуги за квартиру. В квартире зарегистрирован один умерший ФИО3 При жизни он не зарегистрировал в квартире сына и жену, т.к. не усматривал необходимости. ФИО3 жил без паспорта до 2016 года.
Изучив письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Согласно вступившему в силу с ДД.ММ.ГГГГ Жилищному кодексу Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ)).
Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с действовавшим в 2000 году Жилищным кодексом РСФСР договор найма жилого помещения заключался на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51).
В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными
членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является двухкомнатной квартирой, общей площадью 56,9 кв.м., находится в муниципальной собственности, предоставлено по ордеру № от июня 2000г. на семью, состоящую из трех человек: ФИО3 – основной квартиросъемщик, ФИО3 (сын), ФИО2 (жена).
По заявлению ФИО3 в Управление учета и распределения жилья Администрации <адрес> о заключении договора социального найма был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что <адрес> в <адрес> введена в реестр муниципального имущества <адрес>, является муниципальной собственностью, ФИО2 и ФИО3 были вселены в качестве членов семьи нанимателя и приобрели равные права по пользованию жилым помещением, отсутствие у них регистрации в жилом помещении не означает утрату права пользования жилым помещением, в заключении договора социального найма на предложенных условиях отказано, предложено представить дополнительные сведения в отношении данных граждан.
Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в иске ФИО3 к Администрации <адрес> о вселении в жилое помещение было отказано, при этом установлено, что в квартиру в 2000 году вселились и проживают до настоящего времени ФИО3 (наниматель) и ФИО3 (член семьи нанимателя). Права истца со стороны Администрации <адрес> не нарушены, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. На его имя по прежнему открыт лицевой счет в <адрес>, долга по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется, что подтверждается справками из ООО «РКЦ ЖКУ».
Факт оплаты ФИО3, жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире подтверждается предоставленными оригиналами квитанций об оплате.
По заявлению ФИО3 в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> о заключении договора социального найма был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ о том, что <адрес> в <адрес> была предоставлена его отцу ФИО3 на основании ордера, заявитель ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы не были, доказательств вселения и постоянного проживания не имеется, в связи с чем в заключении договора социального найма отказано.
Таким образом, права истцов нарушены, в связи с чем они обратились в суд.
Согласно ст.61 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО3 был вселен и проживал в спорном жилом помещении с 2000 года в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, что подтверждается вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и в силу положений как действовавшего до 2005 года ЖК РСФСР, так и ныне действующего ЖК РФ приобрел равное с нанимателем права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
Этим же решением суда подтверждается, что, со слов ФИО3, он с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования не обращался, хотя она длительное время не проживала в квартире, брак у них не был расторгнут.
Согласно показаниям ФИО3 его мать ФИО4 постоянно проживала в спорной квартире, выезжала временно, является его членом семьи, в связи с чем имеются основания для признания её членом семьи нанимателя по договору социального найма.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Факт отсутствия регистрации в спорном жилом помещении у истцов не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска, т.к. институт прописки отменен Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. №-П. В силу ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация не может служить условием реализации прав граждан, в том числе и права на жилище.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО3 ча, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать права пользования ФИО3 ча, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО3 чем договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Уварова
КОПИЯ ВЕРНА «_____»____________2023 г.
Подлинный документ находится в деле №№
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________Т.В. Уварова
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20 ___г.
Секретарь суда ___________________________________