Дело №

УИД 24RS0№-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н..

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ в <адрес> незаконно полученных средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в бюджет ПФР незаконно полученных средств материнского капитала.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ), в ходе которой, установлено следующее: ФИО9 (ФИО7) Ю.А. является матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце в актовой записи о рождении отсутствуют. ФИО8 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, сельское поселение Зыковский сельсовет, <адрес>, № с кадастровым номером: 24:04:0501003:4468 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) (далее - Управление ПФР) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий, а именно погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №Ар-0000000577, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 (ФИО7) Ю.А, и СКПК «Ивагропром» на сумму 483 881,83 руб. Денежные средств в сумме 483 881,83 руб. Управлением ПФР, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены на расчетный счет СКПК «Ивагропром» в качестве оплаты основного долга и процентов по договору займа №Ар-0000000577 на индивидуальное жилищное строительство. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дочь ФИО9 (ФИО7) Ю.А. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была изъята с семьи, признана нуждающейся в государственной защите, временно помещена в КГБУЗ СО «Краевой центр семьи и детей». Заочным решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования органа опеки и попечительства администрации <адрес> к ФИО9 (ФИО7) Ю.А. о лишении родительских прав и взыскании алиментов удовлетворены. ФИО9 (ФИО7) Ю.А. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ребенок оставлен на попечение органа опеки и попечительства администрации <адрес>, решение суда вступило в законную силу. В ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> предоставлена информация в отношении ФИО9 (ФИО7) Ю.А., согласно которой какие-либо объекты на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, муниципальный район Березовский, сельское поселение Зыковский сельсовет, <адрес>, №, с кадастровым номером: 24:05:0501003:4468, отсутствуют, строительство жилого дома не осуществляется, строительные материалы на участке также отсутствуют, земельные работы по подготовке земельного участка к строительству не осуществляются, участок не огорожен. Таким образом из вышеуказанного следует, что ФИО9 (ФИО7) Ю.А., достоверно зная, что у нее отобран ребенок – ФИО2 на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором также указала недостоверные сведения в части отсутствия решения об отобрании ребенка в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Об ответственности за достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала ФИО9 (ФИО7) Ю.А. также была предупреждена, о чем имеется ее подпись. Также ФИО9 (ФИО7) Ю.А. проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга, детей с определением долей по соглашению. При этом цели на использование денежных средств на улучшение жилищных условий у ФИО6 не имелось, деньги на строительство жилья были использованы не по назначению. Средствами материнского (семейного) капитала ФИО6 распорядилась по своему усмотрению, в связи с чем, процессуальный истец просит взыскать с ФИО9 (ФИО7 )А.Ю. в бюджет отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> сумму средств материнского (семейного) капитала в сумме 483 881,83 руб.

В судебном заседании прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо <адрес> о дате времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако яку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

Суд, с учетом мнения процессуального истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; возникновение убытков на стороне потерпевшего, являющихся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего ФЗ, или их законных представителей, а также законных представителей ребенка (детей) не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных ч. 4 и 5 ст. 3 настоящего ФЗ, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (п.1 ч.3 ст.7 ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 ФЗ).

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 настоящих Правил, предоставляет: в случае, если жилое помещение оформлено нев общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго третьего ребёнка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение — засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц) являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа — в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В силу требований статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО9 (ФИО7) Ю.А., являющейся матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее — Управление) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 № (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (ФИО7) Ю.А. обратилась в ПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №Ар-0000000577, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и СКПК «Ивагропром» для индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, муниципальный район Березовский, сельское поселение Зыковский сельсовет, <адрес>, №, с кадастровым номером: 24:05:0501003:4468 в размере 483881,83 руб. (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №Ар-0000000577, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и СКПК «Ивагропром», подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после ввода в эксплуатацию (при отсутствии обременения) объекта индивидуального жилищного строительства. (л.д.37).

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО8 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья удовлетворено (л.д.33-34).

Денежные средства в сумме 483881,83 руб. Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес>, согласно платежному поручению № от 09.12.2021г., перечислены на расчетный счет СКПК «Ивагропром» в качестве оплаты основного долга и процентов по договору займа №Ар-0000000577, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и СКПК «Ивагропром». (л.д.28, 32).

Таким образом, территориальный орган ПФР исполнил свои обязательства перед владельцем государственного сертификата, перечислив средства материнского (семейного) капитала на счёт СКПК «Ивагропром» в счёт погашения остатка основного долга и процентов по договору займа №Ар-0000000577, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и СКПК «Ивагропром» для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, муниципальный район Березовский, сельское поселение Зыковский сельсовет, <адрес>, №, с кадастровым номером: 24:05:0501003:4468.

В материалах дела представлено распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании несовершеннолетней ФИО2ВА. нуждающейся в государственной защите и временном помещении несовершеннолетней ФИО2 в КГБУ СО «Краевой центр семьи и детей», поскольку мать ФИО8 ненадлежащим образом занимается воспитанием и содержанием дочери, сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка отсутствуют.

Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ Свердловского районного суда <адрес> постановлено: «лишить родительских прав ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. оставить несовершеннолетнего ребенка ФИО2 на попечении Органа опеки и попечительства <адрес>». (л.д.41-47).

Разрешая заявленные требования по существу, проанализировав вышеприведенные нормы материального права и оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку из представленных материалов дела установлено и не оспорено ответчиком, что полученные и имеющие целевое назначение средства материнского (семейного) капитала были использованы ФИО8 не по целевому назначению, при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) у ответчика отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки, что повлекло ее незаконное обогащение за счет бюджетных, а потому, с ответчика ФИО9 (ФИО7) Ю.А. в пользу распорядителя указанных бюджетных средств - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подлежит взысканию неосновательно полученная сумма в размере 483881,83 руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7280 руб. 26 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО9 (ФИО7) ФИО3 о взыскании суммы средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Взыскать с ФИО9 (ФИО7) ФИО3 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Получатель: УФК по <адрес> (ОСФР по <адрес>, л/с 04194Ф19010); ИНН/КПП: <***>/246501001; Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по <адрес>; Единый казначейский счет: 40№; Казначейский счет 03№; БИК 010407105; ОКТМО 07701000; КБК 79№) сумму средств материнского (семейного) капитала в сумме 483881 руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО9 (ФИО7) ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 8038 руб. 82 коп.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья подпись А.Н. Глебова

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья подпись А.Н. Глебова

Копия верна

Судья А.Н. Глебова