Решение по делу № 2А-409/2025 от 14.07.2025 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-409/2025

УИД61RS0025-01-2025-000546-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области 14 июля 2025 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по пени, указав в обоснование следующее.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщик ФИО2, №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области. Дата постановки на учет <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, сведения о регистрации в <данные изъяты> области. ФИО2 зарегистрирован под номером №

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС – это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 НК РФ «Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимка <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 1069-О, от 12.05.2003 N 175-О). Уплата пеней является обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в сумме <данные изъяты> руб., а также пени <данные изъяты> руб.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо составляло - <данные изъяты> руб., их них по налогу -<данные изъяты> руб., по пене - <данные изъяты> руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную задолженность налогоплательщика ФИО2 налоговым органом начислена пеня в размере <данные изъяты> руб.

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет <данные изъяты>

Согласно пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ в установленный законодательством РФ срок, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с налогоплательщика ФИО2 в <адрес> <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист № направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Согласно пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>. Решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>. Решение <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и в настоящее время находится на рассмотрении.

Таким образом, в связи с тем, что в рамках данного административного искового заявления взыскивается недоимка, образовавшаяся на прирост задолженности в сумме более 10 тысяч рублей, заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Багаевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки с ФИО2 отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2, № задолженность пени по ЕНС в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено по правилам ст. 150 КАС РФ, в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, конверт возвращен за неудачной попыткой вручения. Суд предпринял все меры для надлежащего извещения административного ответчика, сведений о перемене места жительства ответчика в материалах дела не имеется. Поскольку ФИО1 уклонился от получения судебного извещения по месту жительства, согласно положениям ст. 100 КАС РФ, ответчик считается извещенным о месте и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженностине позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщик ФИО2, №, зарегистрирован по адресу: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО2 состоит на учете в качестве <данные изъяты> в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области. Дата постановки на учет в качестве <данные изъяты>

Кроме того, сведения <данные изъяты> <адрес>. ФИО2 зарегистрирован №

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо составляло - <данные изъяты>., их них по налогу -<данные изъяты> руб., по пене - <данные изъяты> руб.

В соответствии с пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ в установленный законодательством РФ срок, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с налогоплательщика ФИО2 в <адрес> <адрес>.Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Исполнительный лист № направлен на принудительное взыскание в службу судебных приставов.

Согласно пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, иобразовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>. Решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судом 30.08.2024 вынесен судебный приказ №. Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО2 ФИО3 органом подано административное исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> и в настоящее время находится на рассмотрении.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки с ФИО2 отменен.

Обязательство по уплате налога не исполнено, требование административного истца оставлено без внимания.

На основании изложенного, учитывая, что административным ответчиком обязанность по налогов не исполнена, суд находит исковые требования МИФНС № 13 по Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 100 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с административного ответчика ФИО2, № задолженность пени по ЕНС в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий М.Г. Величко