Дело № 5-518/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2023 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кукушкиной И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения, при следующих обстоятельствах:

17 марта 2023 года в 10 часов 35 минут в вагоне № 5 э/п 6124/6123 сообщением «Серпухов-Новоиерусалимская», стоящем на станции Манихино-1, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Истра,<...> вблизи ст. 2, установлен гражданин Республики Кыргызстан, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании постановления ОМВД России по району Перово г. Москвы № 0774428 от 27 декабря 2022 года, вступившего в законную силу 10 января 2023 года, находился на территории Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации в период времени со 02 марта 2023 года по 17 марта 2023 года10 часов 35 минут, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Состав административного правонарушения, предусмотренногч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

29 мая 2014 года был подписан Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который вступил в силу 1 января 2015 года ЕАЭС в настоящее время включает в себя Республику Армению, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.5 ст.27 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что 17 марта 2023 года при проверке сотрудниками ППСП ЛОП на ж.д. станции «Новоиерусалимская» был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который находился территории Российской Федерации свыше установленного законом срока пребывания, что подтверждается рапортом командира отделения ППСП ЛОП на ж.д. станции «Новоиерусалимская» прапорщика полиции ФИО2

В материалах дела имеются объяснение ФИО1, согласно которому он подтвердил, что находится на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока пребывания.

Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.

Дата въезда ФИО1 – 20 февраля 2022 года, согласно выписке из ЦБДУИГ от 17 марта 2023 года, он состоял в трудовых отношениях с ООО «Мединстал» до 01 марта 2023 года.

Постановлением ОМВД России по району Перово г. Москвы № 0774428 от 27 декабря 2022 года ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не выполнение обязанности иностранного гражданина по предъявлению принимающей стороне документа удостоверяющего личность и признаваемого в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционной карты для постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Постановление вступило в законную силу 10 января 2023 года, административный штраф ФИО1 в установленные законом сроки не оплатил.

Протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действияхФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом, суд не признает в качестве отягчающего наказание обстоятельства, а соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение однородного административного правонарушения, поскольку факт его привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для привлечения его к более строгой административной ответственности, и выступает в качестве квалифицирующего признака.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, превышающего минимальный предел, предусмотренный санкцией ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что члены его семьи являются гражданами иностранного государства, и по словам лица, привлекаемого к административной ответственности, также нарушают порядок пребывания на территории Российской Федерации, иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни, в ходе рассмотрения дела не установлено. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений в материалах дела также не содержится.

При таких обстоятельствах, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и признавая ее соразмерной целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 3, 3.1 и ч.5 ст.18.8,ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, д. Костылево.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:

Получатель платежа: ЛОП на ст. Новоиерусалимская,

ИНН: <***>, КПП: 771543002, р/с: <***>,

банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО г. Москвег. Москва, КБК: 18811601181019000140, БИК: 004525988,

ОКТМО: 45353000, УИН: 18830250230801445218

не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кукушкина