27RS0015-01-2023-001323-10 № 2а-1061/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Ярош А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю ОСП поВанинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ

ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия. В обоснование заявления указано, что ООО «Управляющая компания Траст» является правопреемником в гражданском деле №2-1866/2019 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 В ОСП по Ванинскому району находилось на исполнении исполнительное производство №52079/19/27015-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-1866/2019 о взыскании задолженности в отношении ФИО2 Согласно сведениям судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району ФИО1, исполнительное производство №52079/19/27015-ИП окончено 30.09.2021 на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 11.10.2022г.. (исх.№ 119 584) ООО «Управляющая компания Траст» направило в ОСП по Ванинскому району заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, о направлении постановления об окончании указанного исполнительного производства и подлинника исполнительного документа №2-1866/2019, в случае если исполнительный документ ранее был направлен взыскателю, о сообщении адреса и даты отправки исполнительного документа (согласно ШПИ80092177456861 вышеуказанное заявление было получено 24.10.2022). До настоящего времени в адрес ООО «Управляющая компания Траст» ответ на заявление не поступал, постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа не поступали, что позволяет предположить незаконное бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО1 В свою очередь начальником отдела ОСП по Ванинскому району не был организован должный контроль за деятельностью судебного пристава - исполнителя, при выполнении возложенных на него должностных обязанностей, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя. В сложившейся ситуации нарушаются права ООО «Управляющая компания Траст», бездействием судебного пристава - исполнителя, бездействием начальника отдела – старшего судебного пристава поскольку очевидно отсутствие желания сотрудничать с ООО «Управляющая компания Траст», игнорирование норм действующего законодательства и судебных актов, обязательных для исполнения в соответствии с действующим законодательством. ООО «Управляющая компания Траст» полагает, что срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, так как, на сегодняшний день 10.10.2023г., при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «Управляющая компания Траст» установлено, что ответ на заявление ООО «Управляющая компания Траст» не поступало, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали настоящая проверка проведена с учетом удаленности ООО «Управляющая компания Траст» от места совершения исполнительных действий, времени, требующегося на пересылку почтовой корреспонденции, в связи, с чем 10.10.2023г., ООО «Управляющая компания Траст» установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО1, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району.

Просили: восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО1, выразившееся в не рассмотрения заявления ООО «Управляющая компания Траст», в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа №2-1866/2019 в отношении ФИО2; признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностных лиц пристава ОСП по Ванинскому району, возложенных на них должностных обязанностей; возложить обязанность на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району устранить нарушения действующего законодательства, обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО1, рассмотреть заявление ООО «Управляющая компания Траст», направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст» постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа №2-1866/2019 в отношении ФИО2, в случае если исполнительный документ ранее был направлен, направить документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления.

Представитель административного истца ООО «Управляющая компания Траст», будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, старший судебный пристав ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судом надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ванинскому району ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно представленного судебным приставом-исполнителем ФИО1 отзыва, возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку в рамках исполнительного производства вопреки доводам заявителя судебным приставом-исполнителем предпринят полный комплекс мер, предоставленный судебному приставу-исполнителю Законом.

Просила суд в удовлетворении заявленных требований - отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена путем направления по адресу ее места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 226 ч.6 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка обязательной судом в отношении данных лиц – не признавалась.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, изучив доводы административного иска, письменный отзыв представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства граждан, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования гражданина-должника и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Административный истец оспаривает бездействие органа принудительного исполнения по не направлению ему ответа на его обращение о ходе исполнительного производства.

Спорные правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При рассмотрении обращения государственные органы, органы местного самоуправления или должностное лицо, в силу пункта 4 части 1 статьи 10 упомянутого Закона обязаны дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Закона 02.05.2006 N 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Как следует из материалов дела, 06.09.2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району на основании исполнительного листа по делу № 2-1866/2019 возбуждено исполнительное производство №52079/19/27015-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам в сумме 1150513,1 рублей в пользу взыскателя ПАО «Банк ВТБ».

30.09.2021г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО1 исполнительное производство №52079/19/27015-ИП окончено на основании п. 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю ПАО «Банк ВТБ» (ШПИ 68286056660359), получено взыскателем 01.11.2021 г.

14.10.2022 г. административный истец ООО «Управляющая компания ТРАСТ», являющийся правопреемником ПАО «Банк ВТБ» по требованиям к должнику ФИО2, обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Заявление получено ОСП по Ванинскому району - 24.10.2023 г.

Ответом от 18.11.2022 г. №27015/22/221159 за подписью должностного лица судебного пристава-исполнителя ФИО1 заявителю сообщено, что исполнительное производство № 52079/19/27015-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредиту в сумме 1150513,10 рублей в пользу Банк ВТБ (ПАО), окончено 30.09.2021г. по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен в адрес взыскателя (ШПИ 68286056660359).

Как следует из материалов дела, ответ направлен заявителю 23.11.2022 г. по адресу: <...> стр.4а оф.202, что подтверждается сведениями почтового реестра от 23.11.2022 г.

Таким образом, несмотря на то, что ответ заявителю был направлен по иному адресу, чем указано в обращении, заявителем в нарушение ст.227 КАС РФне доказано наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истцадля признания решений, действий (бездействия) незаконными, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения права административного истца ООО «Управляющая компания ТРАСТ» и не находит оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО1, и начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением должностных лиц - пристава ОСП по Ванинскому району, возложенных на них должностных обязанностей.

Кроме того, частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Заявление ООО «Управляющая компания ТРАСТ» получено ОСП по Ванинскому району 24.10.2022 г. Следовательно, с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении указанного обращения, административный истец мог обратиться не позднее 05.12.2022г., однако, административный иск, направлен в Ванинский районный суд посредством почтовой связи только 11.10.2023г., то есть со значительным пропуском установленного частью 3 статьи 219 КАС Российской Федерации срока обращения в суд.

Частью 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности пропуска десятидневного срока на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов истцом в ходе судебного разбирательства не представлено.

В связи с изложенным, основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю ОСП поВанинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.