Гражданское дело № 2-1353/2025
55RS0005-01-2025-001282-92
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска
под председательством судьи Жанахиденовой А.В.
при секретаре Корененко А.Б., при помощнике судьи Хаджиевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о понуждении к вступлению в договор аренды земельного участка,
установил:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с указанным требованием к ответчикам, ссылаясь на то, что в соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452, департамент имущественных отношений Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования города Омска.
ФИО2 является собственником помещения с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, являющимся предметом договора аренды №, зарегистрированного 05.04.2024.
ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, являющимся предметом договора аренды №, зарегистрированного 05.04.2024.
В адрес ответчиков 19.12.2024 направлены письма с дополнительными соглашениями, однако до настоящего времени соглашения ответчиками не подписаны и в департамент не возвращены.
Просит возложить на ответчиков обязанность вступить в качестве арендаторов в договор аренды земельного участка № на определенных условиях.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 03.03.2025, заявленные требования поддержала в полном объеме, привела основания, указанные в иске.
Ответчики ФИО2, ФИО1 надлежащим образом извещались судом о дне и месте судебного разбирательства, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиками судебных извещений, не имеется.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, согласно Положению «О департаменте имущественных отношений администрации города Омска», утвержденному решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории г. Омска, государственная собственность на которые не разграничена, является органом, уполномоченным на предоставление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки; управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска.
Таким образом, департамент является компетентным органом в сфере оборота земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2025, ФИО1 на праве собственности с 02.04.2012 принадлежит гаражный бокс, площадью 38 кв.м. по адресу: <адрес>, бокс № (л.д. 22).
ФИО2 на основании договора купли-продажи от 24.07.2024 на праве собственности принадлежит нежилое помещение – кладовая, площадью 8 кв.м. по адресу: <адрес>, кладовая №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2025 (л.д. 23, 24).
12 марта 2024 года между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска лице первого заместителя директора департамента ФИО4, действующей на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) заключен договор аренды №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 3047 кв.м.
Кадастровый номер участка №
Местоположение участка: <адрес>.
Цель использования участка: эксплуатация объекта недвижимости.
Разрешенное использование участка: хранение автотранспорта, обеспечение занятий спортом в помещениях.
Из пункта 1.7. договора аренды следует, что на участке имеются объекты капитального строительства – нежилое здание (двухэтажный гараж с надстройкой крытой спортивной площадки) с кадастровым номером №, площадью 6209,4 кв.м., в котором расположены помещения с кадастровыми номерами, в том числе:
- с кадастровым номером №, площадью 8 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО6 (в настоящее время собственник ФИО2);
- с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО1 (л.д. 25-34).
Согласно пункту 2.1. договора аренды, размер обязательства арендатора по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора соразмерен доле в праве собственности на помещения в нежилом здании с кадастровым номером №, определяется в соответствии с расчетом арендной платы (приложение к договору) и составляет 208,81 рублей в месяц.
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска 19 декабря 2024 года направил в адрес ответчиков предложение заключить соглашение к договору аренды земельного участка на условиях, изложенных в проекте соглашения к договору аренды земельного участка №, который ответчики в добровольном порядке не подписали.
Поскольку до настоящего времени ответчики в установленном законом порядке не обратились в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска за оформлением земельно-правовых отношений, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В данном случае, обязанность ответчиков заключить договор, предусмотрена положениями ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. п. 1, 2).
При этом, согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст.422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п.4 ст.65 ЗК РФ)
Согласно пп.3 п.1 ст.39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность заключить договор аренды на земельный участок прямо предусмотрена законом для собственника недвижимого имущества, поскольку пользование землей основывается на принципе платности, целью заключения договора аренды является оформление арендных правоотношений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей, а именно по 1500 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, вступить в качестве арендатора в договор аренды земельного участка № на следующих условиях: