Дело № 2а-498/2022 г.
УИД 36RS0028-01-2022-000664-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Панино 22 декабря 2022 года
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Вавакиной Г.В.,
с участием ответчиков судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП ФИО1, представителя УФССП по Воронежской области по доверенности ФИО2,
при помощнике судьи Матросовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Панинского районного отдела судебных приставов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.10.2022,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Панинского районного отдела судебных приставов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.10.2022, указывая на то, что 19.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Панинского РОСП Воронежской области ФИО1 по результатам рассмотрения исполнительного производства № 32425/20/36046 от 10.11.2020 г. на основании исполнительного документа были вынесены 5 постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.10.2022 г., постановление о возбуждении которого № 36046/20/64865 от 19.10.2020 г. ранее ему не предоставлялось. 19.10.2022 г. по требованию судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП Воронежской области ФИО1 с его социальной карты ПС Мир 0589 была взыскана сумма в размере 962 руб. по исполнительному производству № 32425/20/36046 от 10.11.2020 года, карты банка «Открытие» 6230 была взыскана сумма в размере 22 руб. 42 коп. по исполнительному производству № 32425/20/36046 от 10.11.2020 года.
Истец просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП ФИО1 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.10.2022 с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 руб., отменить постановления, взыскать с УФССП по Воронежской области 962 руб. по исполнительному производству № 32425/20/36046 от 10.11.2020 г. с дальнейшем перечислением на его карту Мир, сумму в размере 22 руб. 42 коп. по исполнительному производству № 32425/20/36046 от 10.11.2020 с дальнейшем перечислением на его карту «Открытие» 6230.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Ответчики – судебный пристав-исполнитель Панинского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО1, представитель УФССП по Воронежской области по доверенности ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Судебный пристав-исполнитель Панинского РОСП ФИО1 суду показала, что 10.11.2020 года на основании исполнительного документа 36046/20/64865 от 19.10.2020, выданного Панинским РОСП по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство № 32425/20/36046-ИП о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 1000 руб. в пользу УФССП по Воронежской области. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в рамках исполнительного производства № 28062/20/36046-ИП от 02.12.2019 г. о взыскании налогов и сборов, включая пени на основании исполнительного документа 2а-884/2019 от 07.10.2019 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику почтовым отправлением. Должник в установленный добровольный срок не исполнил требования исполнительного документа, 19.10.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 36046/20/64865 в размере 1000 руб. 25.03.2020 требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, а исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство № 32425/20/36046-ИП. Она не убедилась в том, был ли уведомлен должник о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора и необходимости его уплаты. Просит в иске отказать.
Представитель УФССП по Воронежской области по доверенности ФИО2 суду показал, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО3, уведомления о получении в Панинском РОСП нет, копия постановления о взыскании исполнительского сбора ФИО3 не направлялась, но ФИО3 знал о взыскании с него налога, постановление о взыскании исполнительского сбора является законным, а также являются законными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Он просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав участников процесса, обсудив доводы истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 КАС РФ.
В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
При поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа, отвечающего требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок возбуждает исполнительное производство (ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании было установлено, что 10.11.2020 года на основании исполнительного документа 36046/20/64865 от 19.10.2020, выданного Панинским РОСП по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство № 32425/20/36046-ИП о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 1000 руб. в пользу УФССП по Воронежской области. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в рамках исполнительного производства № 28062/20/36046-ИП от 02.12.2019 г. о взыскании налогов и сборов, включая пени на основании исполнительного документа 2а-884/2019 от 07.10.2019 года. 19.10.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 36046/20/64865 в размере 1000 руб.
25.03.2020 требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, а исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство № 32425/20/36046-ИП.
В соответствии с ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
Часть 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 показала, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО3, однако отсутствуют документы, свидетельствующие о получении им данного постановления, а также отсутствуют сведения о том, что ФИО3 уведомлен о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Согласно п.4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 (ред. от 15.02.2019) постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Несмотря на указанные требования отсутствуют сведения о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику с уведомлением о вручении.
Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.
В нарушение вышеуказанных правовых норм, а именно в отсутствии сведений о том, что должник обладает информацией о возбуждении в отношении него исполнительного производства и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 19.10.2022 вынесено 5 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, что привело к незаконному удержанию с карт ФИО3 денежных средств в сумме 962 руб. и 22 руб.42 коп., в связи с чем требования истца о возврате денежных средств подлежат удовлетворению, суд в целях восстановления нарушенных прав истца возлагает обязанность по возврату этих сумм.
В судебном заседании ответчики признали факт отсутствия сведений о том, что должник обладал информацией о возбужденном исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит доводы представителей ответчиков, изложенные в суде и в письменных возражениях, необоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными и отменить постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.10.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя Панинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1 возвратить незаконно списанные с карт ФИО3 денежные средства в сумме 962 руб. 00 коп. и 22 руб. 42 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.
Решение суда в окончательной редакции изготовлено 26 декабря 2022 года.
Председательствующий: