Постановление по делу № 5-274/2025 от 30.04.2025

Дело № 5-274/2025

42RS0019-01-2025-002598-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 30 апреля 2025 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Планар-М» (ИНН <***>, КПП 421701001, юр. и факт. адрес: Кемеровская область – Кузбасс, <...>) по ч.1.1 ст.20.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЧОП «Планар-М» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, 12.03.2025 г. в 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной оценки по распоряжению заместителя начальника управления – начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу полковника полиции ФИО1, №705/9/9-1753 от 04.03.2025 г. по адресу: <адрес>, ветеринарная клиника <данные изъяты> установлено, что:

При проверке объекта охраны ветеринарная клиника <данные изъяты> по адресу: <адрес>, сотрудниками ОЛРР г. Новокузнецк, путем нажатия кнопки тревожной сигнализации был вызван экипаж группы быстрого реагирования, на тревожный сигнал прибыл гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с целью оказания охранных услуг, не имеющий правового статуса частного охранника подтвержденного удостоверением частного охранника, с видимыми знаками различия позволяющими определить его принадлежность к ООО ЧОП «Планар-М». Гражданин <данные изъяты> пояснил, что он является охранником ООО ЧОП «Планар-М» и работает по трудовому договору.

ООО ЧОП «Планар-М» в соответствии с п.1.1 договора 3112 ПЦН от 12.02.2028 г. заключенного с ИП <данные изъяты> на основании свидетельства о гос.регистрации № от 27.11.2017 г., осуществляет услуги охраны, а также обслуживания систем ОПС, СПИ на объектах, принадлежащих заказчику на праве собственности или договора аренды, после сдачи заказчиком последних под охрану ПЦН (пункт централизованного наблюдения) в согласованное сторонами время, а именно на объекте охраны ветеринарной клиники <данные изъяты> по адресу: <адрес> (приложения к договору №112 ПЦН).

В соответствии с п.1.1.1 договора №112 ПЦН от 12.02.2018 г. ООО ЧОП «Планар-М» принимает на себя обязательства по контролю за состоянием КТС (кнопка тревожной сигнализации), установленной на объекте и экстренному выезду ГБР (группы быстрого реагирования) по сигналу «Тревога» поступившему с объекта на ПЦН.

В соответствии с п.2.2.1 договора №112 ПЦН от 12.02.2018 г. охрана и контроль состояния подключенных систем ОПС и КТС, осуществляется путем мониторинга (с использованием ПЦН) состояния установленных на объекте технических средств охраны и проверки их состояния по сигналу «Тревога», «Пожар» поступивших на ПЦН, силами ГБР исполнителя.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной охранной деятельности в Российской Федерации» охранная деятельность определяется как оказание на возмездной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с настоящим Законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

В соответствии с требованиями ст.11 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной охранной деятельности в Российской Федерации» оказание услуг, перечисленных в ч.3 ст.3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

Однако ООО ЧОП «Планар-М» оказывает незаконно охранные услуги указанные в п.3 ч.3 ст.3 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной охранной деятельности в Российской Федерации», а именно обеспечивает охрану объекта и (или) имущества на объекте с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых, устанавливается Правительством РФ, и (или) с применением соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию, не имея лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти на данный вид охранных услуг.

Таким образом, ООО ЧОП «Планар-М» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.16 КоАП РФ в течении времени, когда ООО ЧОП «Планар-М» считается подвергнутым административному наказанию, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении №42ЛРР017200624026736 от 20.06.2024 г., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.20.16 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО ЧОП «Планар-М» не явилось, о месте и времени извещено надлежащим образом, ходатайств не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОЛРР (г. Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, заслушанный по правилам свидетеля, в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ООО ЧОП «Планар-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ, т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника – ч.1 ст.20.16 КоАП РФ.

Вина ООО ЧОП «Планар-М» подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении №42ЛРР017100425000063 от 10.04.2025 г., фототаблицей, копией договора об охране объектов с применением технических средств №112 ПЦН от 12.08.2018 г., копией приложения к договору №112 ПЦН, выпиской из ЕГРЮЛ, копией выписки из реестра лицензий, копией распоряжения №705/9/9-1753 от 04.03.2025г., копией акта оценки №705/9/9-1753 от 18.03.2025 г., относимость, допустимость и достоверность которых оспорены не были.

Также вина ООО ЧОП «Планар-М» подтверждается объяснениями свидетеля <данные изъяты> который при даче объяснений был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять его показаниям у суда не имеется оснований. Согласно данным объяснениям от 12.03.2025 г. <данные изъяты> работает в ООО ЧОП «Планар-М» с 07.02.2025 г. учеником охранника. 12.03.2025 г. в составе ГБР при срабатывании тревожной сигнализации выехал на объект <данные изъяты>, удостоверение частного охранника не получил, так как подал документы на оформление, выезжал на адрес один.

Постановлением №42ЛРР017200624026736 от 20.06.2024 г. начальника ОЛРР (г. Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 ООО ЧОП «Планар-М» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 руб., постановление вступило в законную силу 09.07.2024 г.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 12.03.2025 г. в 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной оценки по распоряжению заместителя начальника управления – начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу полковника полиции ФИО1, №705/9/9-1753 от 04.03.2025 г. по адресу: <данные изъяты>, ветеринарная клиника <данные изъяты> установлено, что:

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ООО ЧОП «Планар-М» установленной и квалифицировать его действия по ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Доказательств обратного суду не представлено, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о юридическом лице, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающих обстоятельств.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ООО ЧОП «Планар-М» повторное совершение однородного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ

С учетом изложенных обстоятельств, сведений о юридическом лице, наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 20.16, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Планар-М», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Получатель - УФК по Кемеровской области - Кузбасса (Управление Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу), ИНН <***>, КПП 420501001, номер счета получателя платежа: 03100643000000013900 Отделение Кемерово Банка России, БИК 013207212, код бюджетной квалификации 18811601201019000140, ОКТМО 32701000, УИН 18011642250410000637.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (чек об оплате штрафа предоставить в 16 каб. Центрального районного суда г. Новокузнецка).

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: В.А. Федотова