Дело № 12-370/2023
УИД 70RS0003-01-2023-006214-30
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 10 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., с участием защитника лица, привлеченного к административном ответственности ФИО4 – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810570230801014154 от 01.08.2023, вынесенное врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО6 по делу об административном правонарушении от 01.08.2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с данным решением, ФИО4 обратился с жалобой, в которой указал, что автомобиль «Volkswagen Polo», государственный регистрационный <номер обезличен>, собственником которого он является, на момент фиксации административного правонарушения находился в пользовании и под управлением ФИО3 по договору аренды транспортного средства без экипажа <номер обезличен> от 18.07.2023. Просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.
ФИО4, а также должностное лицо административного органа в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения уведомлялась надлежащим образом путем направления судебного извещения и посредством телефонограммы, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании защитник лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО4 - ФИО5 доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к выводу об обоснованности жалобы и наличии оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что оспариваемое ФИО4 постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ было вынесено 01.08.2023, о чем заявителю стало известно 16.08.2023 при запросе сведений о наличии штрафов на официальном сайте Госавтоинспекции, что подтверждается распечаткой проверки штрафов. Жалоба ФИО4 была направлена согласно штемпелю почтового отделения 16.08.2023 и поступила согласно штампу входящей корреспонденции в Октябрьский районный суд г. Томска 25.08.2023, то есть в течение установленного срока обжалования, в связи с чем она подлежит рассмотрению.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном Законом.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ (ПДД РФ) установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 6.3 ПДД РФ, сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.
В соответствии ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ административным правонарушением признается проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 названного Кодекса и ч. 2 данной статьи.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.
Согласно постановлению врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № 18810570230801014154 от 01.08.2023, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 29.07.2023 в 00:58:34 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосьемки - «Автоураган-ВСМ2», было зафиксировано, что водителем транспортного средства «Volkswagen Polo», государственный регистрационный <номер обезличен>, собственником которого является ФИО4, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС <номер обезличен>, на перекрестке пр. Ленина и ул. Дальне-Ключевской, в нарушение п. 6.2 ПДД допущен проезд на запрещающий сигнал светофора; правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 18810570230314029512 от 14.03.2023 по ч. 1 ст.12.12 КоАП РФ).
Данные действия водителя не соответствовали указанным требованиям Правил дорожного движения, в связи с чем вывод должностного лица о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, является обоснованным.
Указанное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, работающим в автоматическом режиме «Автоураган-ВСМ2», идентификатор № 1707039, его поверка проведена 06.07.2023 года, со сроком действия свидетельства о поверке С-ВЭ/07-07-2023/260125237 до 05.07.2025 включительно.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом нормы раздела I Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами – собственников (владельцев) транспортных средств.
Транспортные средства могут находиться в собственности как физических, так и юридических лиц.
В силу положений ст. 2.6.1 КоАП РФ указанные лица признаются специальным субъектом административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их автоматической фиксации специальными техническими средствами.
В силу части 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться показания свидетеля, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Однако в соответствии с примечанием к данной статье, указанные положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В обоснование доводов жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения 29.07.2023 в 00:58:34 транспортное средство не находилось во владении и пользовании ФИО4 представлены:
- договор аренды транспортного средства от 30.12.2022 и акт приема-передачи от 30.12.2022, согласно которому в соответствии с договором ФИО4 (Арендодатель) передал автомобиль «Volkswagen Polo», государственный регистрационный <номер обезличен> во временное пользование за плату ООО «ФИО7» в лице генерального директора ФИО2 (Арендатор), при этом договором предусмотрена возможность сдавать автомобиль в субаренду без письменного согласия Арендодателя;
- выписка из ЕГРЮЛ от 16.08.2023 в отношении ООО «ФИО7», согласно которой основной вид деятельности организации – аренда и лизинг легковых автомобилей и легковых автотранспортных средств;
- договор аренды транспортного средства без экипажа - автомобиля «Volkswagen Polo» государственный регистрационный <номер обезличен>, который был передан во временное пользование с фиксированной суммой аренды в сутки ФИО3 на срок аренды по договору от 18.07.2023 № 1807-23 с 18.07.2023 по 18.07.2024.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства - автомобиля «Volkswagen Polo», государственный регистрационный <номер обезличен>, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во временном пользовании другого лица и свидетельствует об отсутствии вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, что является основанием для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления.
Установив указанные обстоятельства, судья приходит к выводу, что состав административного правонарушения в действиях ФИО4 в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 от 01.08.2023 на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ (по ст.12.12 КоАП РФ – 2 месяца), – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО4 удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении №18810570230801014154 от 01.08.2023, вынесенное врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1, о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья (подписано) А.Ю. Резаева