Дело (УИД) №58RS0025-01-2023-000618-44
Производство №12-42/2023
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Ломов 21 августа 2023 года
Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,
рассмотрев жалобу ООО «Чистый город» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
Установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года ООО «Чистый город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с принятым должностным лицом постановлением, ООО «Чистый город» обратилось в Нижнеломовский районный суд с жалобой, в которой указало, что в нарушение требований ст. 29.7 КоАП РФ должностным лицом, которым было принято оспариваемое постановление, не было объявлено кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении не оглашался ни на одном из заседаний. Рассмотрение дел об административных правонарушениях №ПФ-02-017/2023 и №ПФ-02-019/2023 в отношении ООО «Чистый город» и в отношении должностного лица ООО «Чистый город» - ФИО1, заслушивание объяснений представителя юридического лица и защитника должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, происходило одновременно. В нарушении ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ оспариваемое постановление №ПФ-02-017/2023 датировано 07 июня 2023 года. Таким образом, 07 июня 2023 года является днём изготовления и днём вынесения постановления о назначении административного наказания. Однако по окончании рассмотрения дела 07 июня 2023 года представителю, действующему на основании доверенности, постановление, резолютивная часть постановления о назначении административного наказания объявлено инспектором не было. В нарушении ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена ООО «Чистый город» не в трёхдневный срок со дня вынесения оспариваемого постановления, а бандероль с почтовым идентификатором 80081485052476 была принята в отделении связи по адресу: 440022, г. Пенза, 14 июня 2023 года в 14 часов 59 минут, тогда как трёхдневный срок, установленный ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ истекал 10 июня 2023 года. Копия постановления №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года получена 15 июня 2023 года. Копия постановления №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года, резолютивная часть постановления представителю ООО «Чистый город» 07 июня 2023 года не вручалась. Кроме того, после проведённой проверки был составлен акт выездной проверки №2-ВН-006/2023от 15 марта 2023 года, к которому приложены документы о контрольном (надзорном) действии которое, согласно акту (пункт 9) совершено не было. Испытание, как следует из Акта проверки, не совершалось, протокол испытания, предусмотренный ч. 3 ст. 83 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ, не составлялся, в приложении к Акту отсутствует. Протокол анализа проб и протокол анализа проб отходов на токсичность Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ не предусмотрены. ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» и его Филиал «ПЛАТИ» по Пензенской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» г. Пенза не является структурным подразделением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям). Поскольку испытание - контрольное (надзорное) действие, совершается инспектором или специалистом по месту нахождения контрольного (надзорного) органа, его структурного подразделения, то в целях Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ оно не могло совершаться по месту нахождения ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО». Совершение испытания экспертом или экспертной организацией нормой статьи не предусмотрено. Как следует из п. 11 Акта выездной внеплановой проверки от 15 марта 2023 года №2-ВН-006/2023 (лист 6) ФГБУ «ЦЛАТИ» по ПФО» по заявке Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям от 09 февраля 2023 года №1152-И была проведена экспертиза с выдачей экспертных заключений от 28 февраля 2023 года к протоколам 31К-23/0/Т.111, 31К-23/0/Т.113, 31К-23/0/Т.115, 31К-23/0/Т.117, перечисленные экспертные заключения ФГБУ «ЦЛАТИ» по ПФО» в приложении к Акту выездной внеплановой проверки отсутствуют (п. 12). Экспертиза в числе контрольных (надзорных) действий, как следует из Акта выездной внеплановой проверки от 15 марта 2023 года №2-ВН-006/2023 не совершалась (пункт 9). Как следует из пункта 12 Акта выездной внеплановой проверки от 15 марта 2023 года №2-ВН-006/2023, к Акту прилагаются: Протокол анализа отходов на токсичность 28 февраля 2023 года №31К-23/0/Т.111; Протокол анализа отходов на токсичность 28 февраля 2023 года №31К-23/0/Т. 113; Протокол анализа отходов на токсичность от 28 февраля 2023 года №31 К-23/0/Т.115; Протокол анализа отходов на токсичность от 28 февраля 2023 года №31К-23/0/Т.117; Протокол анализа проб отходов от 28 февраля 2023 года №34K-23/O/T.110; Протокол анализа проб отходов от 28 февраля 2023 года №34К-23/ОЯ.112; Протокол анализа проб отходов от 28 февраля 2023 года №34К-23/0/Т.114; Протокол анализа проб отходов от 28 февраля 2023 года №34К-23/0/Т.116. Протоколы анализа проб и протоколы анализа проб отходов на токсичность Федеральным законом от 31 июля №248-ФЗ не предусмотрены. К Акту выездной внеплановой проверки приложены документы о контрольном (надзорном) действии - экспертизе, которое, согласно Акту (пункт 9) совершено не было. Экспертные заключения контрольным (надзорным) органом положены в основу вывода о том, что на «Объекте временного размещения ТКО, г. Нижний Ломов» размещаются отходы IV класса опасности». Таким образом, к Акту выездной внеплановой проверки от 15 марта 2023 года №2-ВН-006/2023 приложены документы о тех контрольных (надзорных) действиях, которые, согласно Акту совершены не были, но были положены в основание доводов выездной внеплановой проверки. Из Акта выездной внеплановой проверки от 15 марта 2023 года №2-ВН-006/2023 следует, что выездная внеплановая проверка проведена в отношении Объекта временного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 58:21:0840206:76 (разделён на земельные участки с кадастровыми номерами 58:21:0840206:137 и 58:21:0840206:136). Земельный участок с кадастровым номером 58:21:0840206:137 находится у ООО «Чистый город» в аренде на основании договора аренды земельного участка от 16 ноября 2018 гола №б/н, заключенного с арендодателем Администрацией Нижнеломовского района Пензенской области. Договор заключен сроком на 5 лет с 16 ноября 2018 года по 16 ноября 2023 года. Земельный участок с кадастровым номером 58:21:0840206:137 возник на основания Постановления Администрации Нижнеломовского района Пензенской области №371 от 15 мая 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 58:21:0840206:76, площадь уточненная: 69 010 кв. метров, местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, дор. г. Н-Ломов - с. Наровчат, разрешенное использование: для временного размещения твердых бытовых отходов, - и является его частью. На основании решения Исполнительного комитета Пензенского областного Совета депутатов трудящихся (Пензенский Облисполком) от 28 апреля 1967 года №232/8 «Об отводе земли Нижнеломовскому городскому совету под городскую свалку» эрозийных земель колхоза имени Калинина земельный участок эксплуатируется с 1967 года. Объект размещения отходов введён в эксплуатацию в 1967 году. Постановлением Правительства Пензенской области от 10 апреля 2020 года №226-пП к объектам обращения с отходами, эксплуатация которых предполагается на протяжении срока действия территориальной схемы, отнесён «Объект временного размещения ТКО, г. Нижний Ломов» (координаты расположения объекта: 53.561306, 43.661991). «Объект временного размещения ТКО г. Нижний Ломов» с типом объекта - «полигон» указан также в Приложении №12 «Сводная информация об объектах обращения с отходами, эксплуатация которых предполагается на протяжении срока действия территориальной схемы» и Приложении №19 «Перспективная логистическая модель (схема потоков отходов на период действия территориальной схемы)» Территориальной схемы, утверждённой Постановлением Правительства Пензенской области от 10 апреля 2020 года №226-пП. Согласно координатам расположения «Объект временного размещения ТКО г. Нижний Ломов» размещен на территории арендуемого ООО «Чистый город» земельного участка с кадастровым номером 58:21:0840206:137. В соответствии с переходными положениями, изложенными в пунктах 8 и 9 статьи 29.1 Федерального закона №89-ФЗ, может использоваться ООО «Чистый город». Переходные положения допускают использование «Объекта временного размещения ТКО, г. Нижний Ломов». «Перспективный полигон ТКО в Нижнеломовском муниципальном районе» и «Мусоросортировочный комплекс в Нижнеломовском муниципальном районе» предполагались к вводу в эксплуатацию в 2022 году, однако, указанные объекты в эксплуатацию не введены. Ввиду указанной причины сортировка и размещение отходов в 2022 году на новых объектах схемы в Нижнеломовском районе была объективно невозможной. Планирование строительства нового перспективного объекта размещения ТКО в само по себе не свидетельствует о прекращении эксплуатации «Объекта временного размещения ТКО г. Нижний Ломов». Для выхода из создавшейся ситуации, до ввода в эксплуатацию новых Объектов обращения с отходами, в целях недопущения приостановки на территории Нижнеломовского района деятельности по обращению с отходами, снижения транспортной составляющей в структуре стоимости услуги по обращению с отходами, временно, на срок до 1 января 2023 года, установленный Федеральным законом «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 25 декабря 2018 года №483-ФЗ, использовался «Объект временного размещения ТКО, г. Нижний Ломов», введенный в эксплуатацию до 01 января 2019 года и не имеющий документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации и включенный Постановлением Правительства Пензенской области от 10 апреля 2020 года №226-пП в территориальную схему обращения с отходами на территории Пензенской области. 14 ноября 2022 года ООО «Чистый город» в адрес Главы Администрации Нижнеломовского района Пензенской области, Главы Администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Главы Администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области направлено уведомление, что согласно п. 2.1., п. 8 ст. 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Объект временного размещения ТКО, г. Нижний Ломов» может использоваться до 01 января 2023 года. В соответствие с Протоколом заседания межведомственной рабочей группы по вопросам обращения с отходами от 19 декабря 2022 года заслушаны предложения регионального оператора ООО «Экопром» по изменению схемы потоков, а именно, ТКО, образующиеся на территории Вадинского, Земетчинского районов направлять для размещения на полигон ТКО Земетчинского района. ТКО, образующиеся на территории Башмаковского, Наровчатского, Нижнеломовского, Пачелмского, Спасского районов направлять для размещения на полигон ТКО в Пачелмском районе. Было решено рекомендовать региональному оператору ООО «Экопром» при осуществлении деятельности по обращению с ТКО руководствоваться предложенными схемами потоков ТКО (пункт третий). 31 декабря 2022 года договор возмездного оказания услуг по накоплению твердых отходов, заключенный региональным оператором ООО «Экопром» с ООО «Чистый город» истёк, новый договор не заключался. С 01 января 2023 года «Объект временного размещения ТКО, г. Нижний Ломов» региональным оператором для накопления отходов не используется. С 2023 года ТКО направляются для размещения на полигон ТКО в Пачелмском районе. ООО «Чистый город» в адрес ООО «Экопром» направлялись претензии с требованиями произвести освобождение участка с кадастровым номером 58:21:0840206:137 находящегося по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, Норовский сельсовет от отходов ООО «Экопром» (обезвреживание, утилизацию либо размещение накопленных отходов в соответствии с действующим законодательством). 21 апреля 2023 года получен ответ ООО «Экопром» на предъявленную претензию, в которой сообщается, что ООО «Экопром» готово с 27 апреля 2023 года возобновить вывоз ТКО. Письмом от 24 апреля 2023 года №132/1-04/23 ООО «Экопром» сообщило, что с 27 апреля 2023 года приступит к вывозу твёрдых коммунальных отходов. ООО «Чистый город» с 01 января 2023 года осуществляет транспортирование ТКО на полигон в р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области. Согласно протоколу заседания межведомственной рабочей группы по вопросам обращения с отходами от 30 марта 2023 года, на территории Нижнеломовского района расположен объект временного размещения ТКО. С 01 января 2023 года размещение ТКО на территории данного объекта не осуществляется. Было решено: при корректировке территориальной схемы обращения с отходами на территории Пензенской области рассмотреть возможность неисключения объекта по обращению с ТКО в Нижнеломовском районе, без направления на него потоков ТКО (пункт 7), разработать дорожную карту по включению объекта временного размещения ТКО на территории Нижнеломовского района в федеральный проект «Генеральная уборка» в рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», а также рассмотреть вопрос рекультивации вьппеуказанного объекта в рамках иных программных мероприятий (пункт 9). Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям вменяется ООО «Чистый город» несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, а именно п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3. Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 16 мая 2022 года по делу №2-266/2022 на ООО «Чистый город» возложена обязанность в срок до 01 сентября 2022 года привести в соответствие с требованиями п. 220 СанПиН 2.1.3684-21, а именно обеспечить защиту поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров, обеспечить наличие твердого покрытия поверхности земельного участка. Определением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 05 сентября 2022 года ООО «Чистый город» предоставлена отсрочка исполнения решения Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 16 мая 2022 года на срок до 01 мая 2023 года. Следовательно, в срок установленный судом ООО «Чистый город» вправе провести соответствующие мероприятия по приведению в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды земельный участок с кадастровым номером 58:21:0840206:137, площадью 63 996 кв. метров, имеющий местоположение: Пензенская область, Нижнеломовский район, Норовский сельсовет. В период действия отсрочки предоставленной судом, контрольным (надзорным) органом - Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям проведена выездная внеплановая проверка (контрольное (надзорное) мероприятие) соблюдения Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», составлен акт проверки, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Имеют место быть объективные обстоятельства, не позволяющие Обществу, независимо от его волеизъявления, исполнить обязательства. Таким образом, 15 марта 2023 года ООО «Чистый город» не могло совершить административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Просит постановление о назначении административного наказания №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года признать незаконным и полностью отменить; производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чистый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Чистый город» - ФИО2, действующий по доверенности от 09 января 2023 года, жалобу ООО «Чистый город» поддержал, сославшись на доводы, изложенные в поданной жалобе. Дополнительно пояснил, что 07 июня 2023 года государственным инспектором одновременно рассматривалось 2 дела об административных правонарушения, из них 1 дело в отношении директора ООО «Чистый город» ФИО1 и 1 дело – в отношении ООО «Чистый город». Должностное лицо и юридическое лицо представлял один представитель ФИО2 Права представителю не разъяснялись, расписка в разъяснении прав от него не отбиралась. Постановление, принятое по делу, инспектором не было оглашено, а резолютивная часть решения была объявлена ему ещё до рассмотрения дела по существу.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.
В соответствии с п. 4 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям.
Выслушав объяснения представителя ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
согласно положениям п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).
Положениями ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из материалов дела следует, что на основании решения Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областях №37-ОРД от 07 февраля 2023 года в отношении ООО «Чистый город» проведена проверка по факту нарушения природоохранного законодательства в области обращения с ТКО.
По итогам проведённой проверки в отношении ООО «Чистый город» составлен протокол об административном правонарушении №ПФ-02-017/2023 от 24 марта 2023 года.
07 июня 2023 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям ФИО3 в отношении ООО «Чистый город» было рассмотрено дело №ПФ-02-017/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
ООО «Чистый город» признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч. 2).
Пунктами 1, 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.
Из постановления №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года усматривается, что дело рассматривалось с участием представителя ООО «Чистый город» – ФИО2
В материалах дела имеются копии расписок ФИО2 о разъяснении ему положений ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1, 17.7 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, составленных 28 апреля 2023 года и 19 мая 2023 года.
Однако расписка о разъяснении 07 июня 2023 года прав представителю ООО «Чистый город» ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении №ПФ-02-017/2023 в материалах дела об административном правонарушении отсутствует.
Таким образом, при рассмотрении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Чистый город» должностным лицом – государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям ФИО3 были допущены существенные нарушения процессуального закона, которые повлияли на законность состоявшегося судебного постановления по делу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на объективность рассмотрения дела, а также на законность принятого постановления.
При вышеизложенных обстоятельствах, постановление должностного лица от 07 июня 2023 года нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление государственного инспектора подлежащим отмене, а дело - возвращению должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.
Поскольку дело будет рассматриваться повторно, разрешение доводов жалобы в части отсутствия в действиях ООО «Чистый город» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в настоящее время преждевременно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Решил:
постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям ФИО3 №ПФ-02-017/2023 от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Чистый город» отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение государственному инспектору РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям.
Жалобу ООО «Чистый город» удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Богданова