Дело № 2а-2657/2025
УИД 78RS0007-01-2025-005313-25
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Козина А.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Дужниковым Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 и просит:
- прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами;
- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В,В1 (A,S), М» в ГУ МВД ФИО3 по городу Санкт-Петербургу и <адрес>;
- взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеет водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М». Как следует из ответа СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №» ФИО1 состоит на диспансерном учете в учреждении с диагнозом: «Шизофрения параноидная, период наблюдения менее года». Указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Прокурор в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований не возражала.
Представитель заинтересованного лица – УГИБДДГУ МВД ФИО3 по Санкт-Петербургу и <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений против удовлетворения требований не представил.
При таких обстоятельствах суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со статьей 2 Закона N 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В силу ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона N 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М».
Согласно ответу из СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично- властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>.
Установленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диагноз № предусмотрен пунктом 1 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению ответчику управлять транспортными средствами.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М».
Однако, административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
Поскольку административный ответчик, пользуясь правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп. доход бюджета <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: № течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В,В1 (A,S), М» в ГУ МВД ФИО3 по городу Санкт-Петербургу и <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: №, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.С. Козин
Решение в окончательной форме принято 01.10.2025 года