Дело №2а-179/2023 КОПИЯ

59RS0044-01-2022-003434-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 23 января 2023 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика – помощников Усольского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Прокуратуре Пермского края, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным ответа Прокуратуры Пермского края от ..., отмене взыскания в виде водворения в помещение камерного типа от 14.02.2020, взыскании компенсации в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Прокуратуре Пермского края о признании незаконным ответа Прокуратуры Пермского края от ..., отмене взыскания в виде водворения в помещение камерного типа от ..., взыскании компенсации в размере 300 000 рублей.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 в ... годах содержался в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю. ... был водворен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца. Не отбыв полностью взыскание, был этапирован в СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю. После возвращения в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ... был вновь водворен в помещение камерного типа, а также дважды водворялся в штрафной изолятор. ... на него вновь было наложено взыскание в виде водворения в помещение камерного типа сроком на 4 месяца. Данное взыскание считает незаконным, противоречащим положениям ч. 5 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, поскольку на момент его наложения должен был отбывать наказание в виде водворения в помещение камерного типа.

По указанным обстоятельствам обращался с жалобой в Усольскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. По результатам проверки нарушений установлено не было. Не согласившись с ответом Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, обжаловал его, а также взыскание от ... в Прокурату Пермской края.

Ответом от ... и.о. начальника отдела по надзору а соблюдением закона при исполнении уголовных наказаний Прокуратуры Пермского края ... его жалоба оставлена без удовлетворения.

С вынесенным ответом не согласен, считает, что при проведении проверки Прокуратурой Пермского края были грубо нарушены требования законодательства, что привело к принятию незаконного решения. Также не согласен с наложенным взысканием от ..., поскольку административная комиссия проводилась без его участия, при наложении взыскания ему не были разъяснены права, что повлияло на защиту его законных интересов.

Просит признать ответ от ... по результатам проверки его обращения незаконным, также просит отменить взыскание в виде водворения в помещение камерного типа от .... За допущенные нарушения просит взыскать компенсацию в свою пользу в размере 300 000 рублей.

Определением от 02 ноября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России.

Определением от ... года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечена ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, Усольская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в качестве заинтересованных лиц – Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что проверка проведена не в полном объеме, неправомерно. Усольская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ не учла в ходе проверки факт нахождения его в штрафном изоляторе по постановлению от ..., Прокуратура Пермского края не учла нахождение в штрафном изоляторе по постановлению от .... Данные взыскания прерывали срок нахождения в помещении камерного типа. Часть 5 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ запрещает применять взыскание в виде водворения в помещение камерного типа в период отбывания осужденным аналогичного взыскания.

Представители административных ответчиков Прокуратуры Пермского края, Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... при рассмотрении дела с исковыми требованиями были не согласны, доводы письменного отзыва поддержали. Суду пояснили, что обращения ФИО1 были рассмотрены в установленный срок с истребованием документов из исправительного учреждения. Нарушений не было выявлено. Постановление от ... о водворении ФИО1 в помещение камерного типа содержало отметку о прекращении исполнения взыскании ..., что соответствовало представленным документам и не ухудшало положение осужденного. Иных оснований для отмены наложенного взыскания не имелось. Также указывают на пропуск срока на обращение в суд для отмены оспариваемого ответа.

Представитель Прокуратуры Пермского края Поносов А.В. в письменном отзыве указал, что проверка доводов ФИО1 проведена в полном объеме, наличия оснований для отмены взыскания от ..., а также ответа от ... по результатам рассмотрения жалобы на ответ нижестоящего прокурора, не имеется.

Административный соответчик ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный соответчик ФСИН России в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель Министерства финансов РФ, УФК по Пермскому краю ФИО4 с исковыми требованиями была не согласна. В письменном отзыве указала, что Министерство финансов надлежащим ответом по делу не является.

Суд, заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные возражения, материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулирует Федеральный закон от 02 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N59-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона №59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений определяет Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) и Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45 (далее - Инструкция).

В соответствии со статьей 10 Закона о прокуратуре в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (пункт 1); поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (пункт 2); ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным (пункт 3).

Пунктом 3.1 Инструкции установлено, что обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято решение.

Согласно п. 4.1 Инструкции порядок проверки обращений и запросов, обеспечивающий наиболее объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поставленных в них вопросов, определяется руководителями соответствующих прокуратур.

Пункт 4.2 Инструкции предусматривает, что поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов. При необходимости обращения могут быть разрешены с изучением уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, истребованием нормативных документов, получением объяснений от граждан, а также должностных и иных лиц, действия которых обжалуются. Для оперативности истребования дел и проверочных материалов используются технические средства информации и связи.

При рассмотрении обращения органами прокуратуры заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме (п. 4.4 Инструкции).

Согласно п. 4.14 Инструкции по итогам рассмотрения обращения может быть принято, в том числе, решение «отклонено" - требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными

Согласно п. 5.1 Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 6.1 Инструкции обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме.

Ответ на обращение (запрос) дается с учетом требований федерального законодательства и права заявителя на получение информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (п. 6.4 Инструкции).

При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. Кроме того, в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В прокуратурах городов, районов, других территориальных, приравненных к ним военных прокуратурах, иных специализированных прокуратурах решение об отказе в удовлетворении обращений принимает и дает ответы заявителям прокурор или лицо, его замещающее (п. 6.5. Инструкции).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в Усольскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ из прокуратуры Пермского края поступило письменное обращение осужденного ФИО1 от ... относительно несогласия с взысканием от ..., наложенным в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 33-34).

Ответом №... Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях указано на отсутствие оснований для применения мер прокурорского реагирования, законность и обоснованность наложенного взыскания (л.д. 80).

Не согласившись с ответом от ..., ФИО1 обратился в Прокуратуру Пермского края с жалобой от .... Указанная жалоба поступила ... (л.д. 75-77).

ФИО1 в своем обращении указывал на: 1) неправильный порядок исчисления срока содержания в помещении камерного типа по постановлению ..., без учета периодов нахождения в штрафном изоляторе по постановлениям от ..., от ..., а также периода этапирования в СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю.

2) незаконность постановления от ... о переводе в помещение камерного типа, как принятого с нарушением требований части 5 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в период содержания его в помещении камерного типа.

3) неполноту проверки проведенной Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по его обращению.

Обращение было зарегистрировано в Прокуратуре Пермского края под №...

Ответом на обращение от ... и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением закона при исполнении уголовных наказаний Прокуратуры Пермского края ... его обращение было разрешено по существу, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено (л.д. 9).

Из объяснений представителей ответчиков, материалов надзорного производства, следует, что в ходе проверки Прокуратурой Пермского края истребовались сведения по применению содержанию ФИО1 в помещении камерного типа, в штрафном изоляторе, убытие в следственный изолятор, а также нахождение в карантинном помещении.

В представленных материалах проверки имеются копии справки по личному делу осужденного от ... с указанием периодов убытия и прибытия ФИО1 (л.д. 39-40), учетной карточки нахождения осужденного в запираемых помещениях (л.д. 41), справки о поощрениях и взысканиях на ... (л.д. 43-44), копия расчета порядка исполнения взысканий от ... ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 45), постановления о переводе осужденного в помещение камерного типа от ... (л.д. 46-47), материалов по нарушению от ... (л.д. 48-63), справки от ... о движении ФИО1 (л.д. 63), справки о возможности продолжения нахождения в помещении камерного типа (л.д. 65).

Также в материалах проверки имеются копия постановления от ... о переводе ФИО1 в помещение камерного типа (л.д. 81), материалы по нарушению (л.д. 82-91), копия постановления от ... о водворении в штрафной изолятор с материалами по нарушению (л.д. 92-99), копия постановления от ... с материалами по нарушению (л.д. 104-110), копия постановления от ... о водворении в штрафной изолятор с материалами по нарушению (л.д. 101-103, 111-113), копия справки по личному делу осужденного от ... (л.д. 114-116)

Кроме того, при проведении проверки краевой прокуратурой истребовались материалы проверки Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ (л.д. 33-34, 79-80).

Запрошенные материалы для проведения проверки были представлены, находятся в надзорном производстве.

Данные действия в ходе проведения проверки соответствуют п. 4.2 Инструкции №45.

Судом истребованы из личного дела осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю копии материалов, касающихся наложения проверяемых дисциплинарных взысканий. Указанные документы соответствуют тем, которые были предметом проверки Прокуратуры Пермского каря (л.д. 121-169).

Вопреки доводам административного искового заявления, в соответствии со статьей 10 Закона о прокуратуре, пунктом 4.2 Инструкции, в пределах своих полномочий и с соблюдением установленного порядка и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением закона при исполнении уголовных наказания Прокуратуры Пермского края ФИО5 провел проверку по истребованным документам, посчитав их достаточными для разрешения поставленных в обращении вопросов.

Срок рассмотрения обращения, установленный п. 5.1 Инструкции, не нарушен. Обращение поступило ... (л.д. 74), ответ на обращение по итогам проверки датирован ...

В ответе №... даны ответы на все вопросы, поставленные заявителем в обращении, ответы мотивированы, обоснованы со ссылками на нормы действующего законодательства.

Довод ФИО1 о неполноте проведенной проверки опровергается исследованными материалами проверки, в ходе которой проверялась как законность и обоснованность вынесенного постановления от ..., так и расчет порядка отбывания наказания в помещении камерного типа ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю с учетом водворения ФИО1 в штрафной изолятор ...

Всем доводам заявителя дана надлежащая оценка, включая доводы о ненадлежащем проведении проверки Усольской прокуратурой.

Возражения административного ответчика о том, что при определении срока окончания исполнения наказания в виде водворения в помещение камерного типа по постановлению от ..., учитывалась отметка на постановлении об освобождении ФИО1 ... в 17.00 часов (л.д. 47), согласуется с иными материалами проверки.

Само по себе указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности и необъективности проверки. Определение порядка и пределов проведения проверки с целью наиболее объективного, всестороннего и своевременного рассмотрение поставленных в обращениях вопросов, отнесено к компетенции руководителей соответствующих субъектов прокуратур.

ФИО1 имел информацию о том, что по его заявлению проводится проверка. При этом своим правом дополнить в рамках проверки, ранее высказанные доводы, обратиться с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, в порядке, предусмотренном п. 4.4 Инструкции, не воспользовался.

Полномочия и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением закона при исполнении уголовных наказания Прокуратуры Пермского края ФИО5 на принятие решения об отказе в удовлетворении первичного обращения гражданина и подписание соответствующего ответа следуют из пункта 6.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45.

Таким образом, обращение административного истца рассмотрено в установленном законом порядке и сроки, и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением закона при исполнении уголовных наказания Прокуратуры Пермского края при рассмотрении обращения действовал в пределах полномочий, заявителю в установленный законом срок дан ответ, в связи с чем по настоящему административному делу отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и необходимых для признания незаконным оспариваемого решения от ..., суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Соответственно отсутствуют основания для возложения обязанности по совершению каких-либо действий на административного ответчика.

Судом по правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено требование ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю об отмене постановления в виде водворения в помещение камерного типа.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ... утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

В силу пункта "г" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа.

Согласно ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... ФИО1 был привлечен к ответственности за нарушение п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку ... часов в помещении камеры ... ПКТ находился с нарушением формы одежды, а именно – без костюма х/б установленного образца (л.д. 83)

Данные обстоятельства подтверждены копией рапорта №... начальника отряда ФИО6, копией рапорта начальника отряда ..., копией камерной карточки, согласно которой ФИО1 был водворен в камеру ... копией рапорта ДПНК ФКУ ИК-9 ..., справкой о поощрениях и взысканиях психологическим заключением от ... медицинским заключением от ...

Согласно копии постановления от ... ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 письменные объяснения давать отказался, о чем был составлен акт от ....

Постановлением начальника исправительного учреждения от ... на основании ст. 115 УИК РФ, ст. 119 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нахождение с нарушением формы одежды без костюма х/б установленного образца, на ФИО1 в его присутствии было наложено взыскание в виде водворения в помещение камерного типа сроком на 4 месяца.

ФИО1 с постановлением ознакомиться отказался, о чем свидетельствует копия акта от ....

Из представленных материалов дела следует, что установленная законом процедура применения к ФИО1 меры взыскания соблюдена.

Порядок применения мер взыскания подтверждает исследование административной комиссией в ходе ее заседаний обстоятельств нарушения и личности нарушителя.

Вопреки доводам ФИО1 судом не установлено нарушений Положения об административной комиссии ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю от ... при разрешении вопроса о применении меры взыскания в отношении ФИО1 Протокол заседания административной комиссии от ... свидетельствует о рассмотрении вопроса о привлечении ФИО1 к ответственности надлежащим составом комиссии.

Кроме того, общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации.

Нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административная комиссия как орган, уполномоченный на решение вопроса о привлечении к административной ответственности, не предусмотрен, в связи с чем суд приходит к выводу, что нарушение процедуры проведения заседания административной комиссии, при отсутствии иных нарушений требований Уголовно-исполнительного кодекса РФ, само по себе не влечет удовлетворение административного иска.

При оценке доводов ФИО1 о нарушении требований ч. 5 статьи 117 Уголовно –исполнительного кодекса РФ о наложении на ФИО1 взыскания в виде водворения в помещение камерного типа в период отбывания указанной меры взыскания, суд исходит из следующего.

... ФИО1 был водворен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца на основании постановления №... (л.д. 46-47). Постановление начало исполняться ... часов, ФИО1 подлежа освобождению ... часов.

Постановлением №... ФИО1 был водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток. Наказание отбыл в период с 11.10 часов ... по 11.00 часов ... (л.д. 96-96/об).

Таким образом, срок исполнения наказания ФИО1 продлялся до ... часов.

Согласно справке по личному делу от ... ФИО1 убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю .... Прибыл в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (л.д. 40).

Согласно расчету от ... (л.д. 45), копии справки медицинского работника №... (л.д. 65), с ... ФИО1 продолжил отбывать наказание в помещении камерного типа.

В соответствии с пунктом №... Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений №... при переводе осужденных из ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер в СИЗО срок их нахождения в СИЗО не засчитывается в срок отбывания взысканий.

Таким образом, на дату этапирования в СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, - ..., неотбытая часть взыскания составила ... = 13 суток.

... ФИО1 вновь был водворен в помещение камерного типа. Окончанием срока отбытия 13 суток является ..., что соответствует сведениям в постановлении от ... – освобожден ... часов.

Дальнейшее помещение ФИО1 в штрафной изолятор производилось не в период его нахождения в помещении камерного типа - в ... часов ... (л.д. 82/об).

Таким образом, взыскание от ... положениям ч. 5 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не противоречит.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, в иске следует отказать в полном объеме.

Кроме того, по общему правилу, установленному ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела и подтверждено истцом при рассмотрении дела, с ответом Прокуратуры Пермского края от ... по результатам проведенной проверки ФИО1 был ознакомлен весной 2021 года, что не отрицалось самим административным истцом.

С взысканием в виде водворения в помещение камерного типа ФИО1 был ознакомлен устно ..., от подписи в постановлении отказался (л.д. 89).

Вместе с тем с административным иском он обратился в суд только ... года (что следует из административного искового заявления), с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд (л.д. 3).

Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, так как доказательств уважительности причин пропуска срока ФИО1 не предоставлено.

Довод о том, что административный истец не подавал иск в суд, поскольку оспаривал его в административном порядке, не свидетельствует о невозможности для ФИО1 обжаловать действия в ходе проведенной проверки.

При оценке доводов административного истца относительно причин пропуска срока на обжалование результатов проверки ответчика, суд учитывает также значительную длительность пропуска такого срока по каждому из заявленных требований.

Таким образом, в соответствии с п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части оспаривания постановлений.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

От уплаты государственной пошлины административный истец освобожден определением от ... (л.д. 2).

В удовлетворении исковых требований отказано, оснований взыскивать государственную пошлину с ответчиков не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья