Дело № 2а-650/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года пгт. Эгвекинот
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Пеннер И.А., при секретаре судебного заседания Коношенко О.В., с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Иультинского района Жеребцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот (далее - Отд МВД России по ГО Эгвекинот) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указано, что 22 августа 2011 года ФИО2 осуждён Иультинским районным судом Чукотского автономного округа за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно 15 августа 2016 года. 1 апреля 2019 года осужден Иультинским районным судом Чукотского автономного округа по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 29 января 2021 года. Решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 5 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 20 апреля 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. Находясь под административным надзором, ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Меры профилактического воздействия на ФИО2 не приносят положительного результата, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблением алкоголем и общению с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, в связи с чем, представляет угрозу для окружающих. Поскольку ФИО2 на путь исправления не встает, истец просит дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот либо в участковый пункт полиции по месту пребывания или регистрации, увеличив количество явок на регистрацию до четырех раз в месяц.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, увеличив количество явок на регистрацию, остальные ограничения оставить без изменения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
Участвующий в деле старший помощник прокурора Жеребцова Е.А. в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку с учетом личности и характеризующих данных ФИО2 имеются предусмотренные основания для дополнения ранее установленного ограничения.
Суд, выслушав требования административного истца и пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав представленные с заявлением материалы, изучив наблюдательное дело в отношении поднадзорного лица, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 13 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
По делу установлено, что ФИО2 имеет судимости по приговору Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 22 августа 2011 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно 15 августа 2016 года; по приговору Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 1 апреля 2019 года по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 29 января 2021 года.
Решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 5 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 20 апреля 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот либо в участковый пункт полиции по месту пребывания или регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания ФИО2 с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени следующего дня, кроме случаев обращения в указанный период за медицинской помощью; запрещения посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, проходящих на территории Иультинского района, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Иультинского района Чукотского автономного округа без согласования с органом, осуществляющим профилактический учет.
Находясь под административным надзором, ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности: постановлением делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Иультинского районного суда Чукотского автономного округа, от 5 мая 2022 года, вступившим в законную силу 17 мая 2022 года, по статье 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток; постановлением делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Иультинского районного суда Чукотского автономного округа, от 19 мая 2022 года, вступившим в законную силу 31 мая 2022 года, по статье 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 8 суток; постановлениями делу об административном правонарушении, вынесенными судьей Иультинского районного суда Чукотского автономного округа, от 1 июня 2022 года, вступившими в законную силу 15 июня 2022 года, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 и 45 часов соответственно; постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Эгвекинот от 29 июня 2022 года, вступившим в законную силу 12 июля 2022 года, по части 1 статьи 6.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Нарушений установленных судом административных ограничений не допускал.
ФИО2 по месту проживания в <...> характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению алкоголем, в состоянии алкогольного опьянения может проявлять агрессию, в связи с чем, представляет угрозу для окружающих в общественных местах, на путь исправления не встает, требует постоянного контроля и надзора со стороны субъектов профилактики.
Учитывая вышеприведенные данные о личности ФИО2, факты привлечения его к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и дополнении ранее установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением количества явок на регистрацию четырех раз в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений, что будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо в течение установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд
решил:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Эгвекинот к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
ФИО2, <...> года рождения, паспорт серии № <...>, дополнить установленное решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 5 апреля 2022 года ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив количество явок для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, с сохранением ранее установленных решением Иультинского районного суда Чукотского автономного округа от 5 апреля 2022 года ограничений.
Срок дополнения ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Разъяснить ФИО2, что за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом, в соответствии с Федеральным законом ограничений, статьей 314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.
Судья И.А. Пеннер