Дело № 2а-980/2023
УИД: 61RS0009-01-2023-000198-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 февраля 2023 года г. Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
при секретаре Кушнир Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО1, УФССП РФ по Ростовской области, заинтересованное лицо : К.Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по РО ФИО1, УФССП РФ по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
Административный истец указал, что в Азовский РОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 05.08.2021 мировым судьей судебного участка №6 Азовского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника К.Н.А. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
22.11.2021 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В нарушение Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры по исполнению исполнительного документа.
В связи с чем, истец просил суд:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 22.11.2021 по 12.01.2023;
- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, применить меры принудительного характера к должнику, направить запросы в ЗАКС, УФМС, отобрать объяснения от соседей должника.
Участники процесса в судебное заседание не явились.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему :
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что административным истцом в Азовский РОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 05.08.2021 мировым судьей судебного участка №6 Азовского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника К.Н.А. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
Согласно материалам исполнительного производства, копия которых поступила в суд, судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области исполнительное производство было возбуждено 22.11.2021г., и в этот же день были сформированы и направлены запросы ГИБДД МВД России, ФНС, ПФР, ЗАГС о предоставлении информации о должнике и его имуществе.
25.11.2021г. и в последующем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В этот же день принято постановление о запрете на регистрационные действия, направлено в органы Росреестра.
23.11.2021г. и 27.11.2022 выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Согласно ответам на запросы, судебный пристав-исполнитель установил место жительства должника, наличие банковских счетов, отсутствие недвижимого имущества.
7.09.2022г. судебным приставом –исполнителем с понятыми совершен выход по месту жительства должника, имущества, транспортных средств, подлежащих описи и аресту не установлено.
07.09.2023г. направлено обращение на заработную плату должника, так как было установлено, что должник устроился на работу в ИП ФИО2
За время проведения исполнительных действий с должника было взыскано 39 960,78 руб.
Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель определяет порядок принятия мер, направленных на принудительное взыскание. В данном случае судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер, направленных на принудительное взыскание.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа., Каких-либо данных позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя, в суд не представлено.
Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП УФССП России по РО ФИО1, УФССП РФ по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 15.02.2023г.