Дело № 12 – 1244/2023
PЕШЕHИЕ
15.11.2023 г. Курган
Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова А.В., рассмотрев жалобу Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Менщиковой Е.О. от 19.10.2023 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 19.10.2023 Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.
В жалобе, поданной в суд, Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области просит постановление отменить, в обоснование указав на принятие необходимых мер для исполнения решения суда.
Представитель Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области ФИО2, действующая на основании доверенности при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивала, обоснование оставила прежним. Полагала, что доказательством принятия мер к исполнению решения суда является скриншот переписки сотрудника органа опеки с <данные изъяты>.
Заслушав представителя Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 19.10.2023 Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.
Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.
10.05.2018 Варгашинским районным судом Курганской области по гражданскому делу № 2 – 118/2018 вынесено решение, в соответствии с которым Администрация Варгашинского района Курганской области обязана предоставить <данные изъяты>. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенной на территории р.п. Варгаши Варгашинского района Курганской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., приобретенное за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственность.
На основании исполнительного листа, выданного по делу № 2 – 118/2018 возбуждено исполнительное производство № 28557/21/45028 – ИП.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.
Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.
11.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб., от взыскания которого он был освобожден решением Курганского городского суда Курганской области от 06.03.2019.
За период 2018-2023 гг. должнику неоднократно устанавливался новый срок для исполнения исполнительного документа, а также должник привлекалась к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.08.2023 определением Варгашинского районного суда Курганской области произведена замена должника на Администрацию Варгашинского муниципального округа Курганской области.
31.08.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 30.09.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены
17.10.2023 в отношении Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 19.10.2023 Администрация Варгашинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.
Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области подтверждены письменными материалами: протоколом об административном правонарушении от 17.10.2023 и другими материалами дела.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае доказательств принятия Администрацией Варгашинского муниципального округа Курганской области (как должником по исполнительному производству, на которого возложена соответствующая обязанность) своевременных, необходимых и достаточных мер (в том числе связанных с получением необходимого финансирования из областного бюджета) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера именно в срок (до 30.09.2023), установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено.
Представленный скриншот переписки полагаю ненадлежащим доказательством по делу об административном правонарушении, поскольку из неё невозможно достоверно установить с кем ведет переписка, кроме того, переписка велась в период времени с 25.12.2022 по 04.05.2023, в то время как новый срок исполнения был установлен 31.08.2023 до 30.09.2023.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.
Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 19.10.2023 оставить без изменения, жалобу Администрации Варгашинского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.
Судья
Курганского городского суда ФИО3