Дело № №...
№...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми
в составе судьи Васёвчик Е.П.
при секретаре судебного заседания К.
рассмотрев в открытом судебном заседании **.**.** административное дело по административному иску В. к ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Е., УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий,
установил:
В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Печоре УФССП России по Республике Коми Е., УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий, в обоснование требований указав, что решением Печорского городского суда от **.**.** на В. возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда самостоятельно либо с привлечением специализированной организации произвести ремонтные работы в ********** (собственник - Л.), а именно: в кухне – обработать поверхность пятен и подтеков на потолке специальными нейтрализующими и антиплесневыми составами, выполнить шпатлевку гидрофобными смесями, покрыть грунтовкой с последующей окраской потолков водоэмульсионными составами; снять обои со стен, обработать поверхность пятен и подтеков специальными нейтрализующими и антиплесневыми составами, оклеить стены простыми моющимися обоями; в туалет - обработать поверхность пятен и подтеков на потолке специальными нейтрализующими и антиплесневыми составами, выполнить шпатлевку гидрофобными смесями, покрыть грунтовкой с последующей окраской потолков водоэмульсионными составами; снять обои со стен, обработать поверхность пятен и подтеков специальными нейтрализующими и антиплесневыми составами, оклеить стены обоями; в ванной - обработать поверхность пятен и подтеков на потолке специальными нейтрализующими и антиплесневыми составами, выполнить шпатлевку гидрофобными смесями, покрыть грунтовкой с последующей окраской потолков водоэмульсионными составами. С В. в пользу Л. были также взысканы расходы по уплате государственной пошлинs в размере **** руб., почтовые расходы в размере **** руб. В остальной части исковые требования Л. к В., Д. о возложении обязанности выполнить ремонт в квартире, взыскании компенсации морального вреда были оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Cудебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от **.**.** решение Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. **.**.** Л. был получен исполнительный лист и предъявлен на исполнение в ОСП по г.Печоре. Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре Е. **.**.** было возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №... от **.**.** по делу №...-ИП, с предметом исполнения: исполнительский сбор в размере **** руб. **.**.** в адрес В. поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре о взыскании исполнительского сбора по и исполнительному производству и установлении нового срока исполнения. Данное постановление обжалуется в рамках дела №№.... Решение Печорского городского суда Республики Коми в отношении Л. исполнено в полном объеме **.**.**, о чем подписан акт от **.**.**. Административный истец с постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре Е. не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит признать незаконными действия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре Е. в части принятия **.**.** постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя №... от **.**.** о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб., отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре Е. от **.**.**, которым возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя №... от **.**.** о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб.
Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Ш. , действующая на основании ордера №... от **.**.**, на требованиях настаивала.
Представитель административного ответчика ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми, соответчика УФССП России по Республике Коми - К. , действующий на основании доверенности, требования не признал, указав, что в связи с отменой Верховным Судом Республики Коми постановления о взыскании исполнительного сбора **.**.** ОСП по г.Печоре было прекращено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора, **.**.** административному истцу возвращены взысканные денежные средства.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Печоре Д., взыскатель Л.
Дело рассматривается в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Согласно телефонограмме от **.**.** Л. требования административного иска не признает в полном объеме, считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Печоре Е. действовала правомерно, в рамках закона.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела №№... по административному иску В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Д., УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №..., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от **.**.**, на В. возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную решения суда самостоятельно либо с привлечением специализированной организации произвести ремонтные работы в **********.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми Д. в отношении В. возбуждено исполнительное производство №...-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми Е. вынесено постановление о взыскании с должника В. исполнительского сбора в размере **** руб., в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми Е. от **.**.** исполнительное производство №...-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, остаток неосновного долга в размере **** руб. (исполнительский сбор) выделен в отдельное производство.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Печоре УФССП по Республике Коми Е. в отношении В. возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб.
Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №№... по административному иску В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Д., УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица, требования В. удовлетворены. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Е. по вынесению постановления о взыскании с В. исполнительского сбора в размере **** руб. признаны незаконными, постановление от **.**.** о взыскании с В. исполнительского сбора в размере **** руб. отменено.
Апелляционным определением от **.**.** Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от **.**.** решение Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** отменено в части взыскания в пользу В. компенсации морального вреда в **** руб. В остальной части решение Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** оставлено без изменения.
Апелляционное определение вступило в законную силу **.**.**.
**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Е. исполнительное производство №...-ИП от **.**.** о взыскании исполнительского сбора прекращено, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.
**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Е. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №...-ИП, денежные средства возвращены В.
Согласно частям 1 и 2 ст.6 ФКЗ «О судебной системе РФ», вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Задачами исполнительного производства, согласно ст.2 ФЗ от **.**.** №№...-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст.12 ФЗ от **.**.** №№...-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно частям 1, 2 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой же статьи.
В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ).
Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения дела постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми Е. от **.**.** о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб. отменено, исполнительное производство №...-ИП от **.**.** прекращено, **.**.** взысканные денежные средства возвращены административному истцу, оснований считать права, свободы и законные интересы административного истца нарушенными не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований суд не усматривает.
Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в установленный законом срок, отвечают требованиям действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов административного истца.
Руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ суд
решил:
Исковые требования В. к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Печоре УФССП по Республике Коми Е., ОСП по г.Печоре, УФССП по Республике Коми о признании незаконным постановления от **.**.** о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере **** руб. и его отмене оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.П. Васёвчик
Мотивированное решение составлено **.**.**