РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-147/2025
УИД 43RS0031-01-2025-000217-75
1 октября 2025 года п.Подосиновец Кировской области
Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием заместителя прокурора Подосиновского района Кировской области Бушкова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, корректировке сведений индивидуального лицевого счета, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы,
установил:
прокурор Подосиновского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском с вышеуказанными требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО2 в обоснование указывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности котлочиста 5 разряда у ИП ФИО2, которая заключение о проведение специальной оценки труда по указанной должности, предусматривающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными и опасными условиями труда, получила лишь ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии не включены, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу не уплачены. Ранее ФИО1 работал на том же рабочем месте и выполнял те же должностные обязанности в ООО «Демьяновский завод ДВП» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности котлочиста 5 разряда, решением пенсионного органа данные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В целях защиты пенсионных прав истца, учитывая что специальная оценка труда у ИП ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была проведена, необходимо установить факт осуществления истцом деятельности в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. С учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, прокурор просит установить факт осуществления ФИО1 у индивидуального предпринимателя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котлочиста 5 разряда трудовой деятельности, относящейся в соответствии с кодом позиции 2140000а-13148 раздела XIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанный период работы и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица; обязать ИП ФИО2 начислить и уплатить страховые взносы в налоговый орган за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному тарифу, установленному ст. 428 НК РФ, соответствующему вредному классу условий труда, и направить в орган пенсионного и социального страхования РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о стаже работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы, необходимым для включения в специальный стаж для определения права на досрочное назначение пенсии.
В судебном заседании прокурор уточненные требования поддержал.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в предыдущем судебном заседании суду пояснил, что до перехода на работу к ИП ФИО2 работал котлочистом в ООО «Демьяновский завод ДВП», где льготы в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялись. У ИП ФИО2 выполнял те же обязанности котлочиста, что на заводе, трудовая функция, технологические условия труда не поменялись, чистил, ремонтировал топки, сменился только работодатель, работал на условиях полной занятости 12-часовыми сменами.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, в представленном отзыве указал о том, что спорный период работы истца котлочистом у ИП ФИО2 в специальный стаж не включен, индивидуальные сведения сданы без кода льготы, отсутствуют начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу; полагают требования прокурора к пенсионному органу преждевременными, поскольку ОСФР не может самостоятельно откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета, если работодатель является действующим, соответственно, спорный период может быть включен в специальный стаж только после предоставления работодателем сведений с кодом льготы и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов. Указывает, что истцом должен быть доказан факт работы по льготной профессии, предусмотренной Списками, в паросиловом хозяйстве на условиях полной занятости в течение дня. Обращает внимание, что без уплаты работодателем дополнительного тарифа страховых взносов спорный период включен в специальный стаж не будет.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.
Заслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал у индивидуального предпринимателя ФИО2 в должности котлочиста 5 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен у ИП ФИО2 по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).
Согласно п. 2.1 трудового договора условия труда указаны в приложении № к трудовому договору. В случае, если на момент заключения трудового договора рабочее место не оценено, то специальная оценка рабочего места будет произведена в срок, установленный ТК РФ, после чего условия труда будут доведены до работника под роспись.
В пункте 4.1 трудового договора указано, что режим работы работника определяется в соответствии с утвержденным графиком и Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя.
Трудовой договор являлся для истца договором по основному месту работы, характер работы – полная занятость (пункты 1, 2 приложения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ), рабочее место на момент заключения трудового договора не оценено; место работы: <адрес>.
ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, пенсионного органа, работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве котлочиста в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (работа с тяжелыми условиями труда), не зачтена, индивидуальные сведения работодателем сданы без кода льготы, начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу отсутствуют.
Согласно пунктам 1.6, 1.7 должностной инструкции котлочиста 5 разряда, утвержденного ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, котлочист обслуживает выносные топочные устройства шахтного типа паровых котлов ДКВр котельной, топочные устройства предназначены для выработки тепловой энергии, топливом являются древесные отходы; рабочим местом является участок топочных устройств. Топочные устройства размещены с фронта котельной перед котлами ДКВр20-13, станционный № (ТК-20), ДКВр-10-39 станционный №, № и № (ТК-10). В топочных устройствах происходит сжигание топлива (древесных отходов), тепло из топочных устройств подается в топки ДКВр, где происходит выработка пара. Топливом являются древесные отходы различного фракционного состава, влажности и зональности (п. 3.1, 3.2, 3.3). В числе должностных обязанностей котлочиста: обеспечивать исправности, а при необходимости замена, очистка и другие операции для бесперебойного оборудования: топочного устройства, гидроприводов загрузчиков и шлаковыгружателей, бункера-юбки, колосников, гарнитуры топки, КИП, освещения; обеспечивать необходимую температуру воды на выходе после балок охлаждения; своевременно производить очистку топок от золы, оканемелостей и шлака; устранять обнаруженные подсосы от топочного устройства до дымососа котла, во время остановок котла производить очистку от золы и шлака газохода от топочного устройства до котла, внутри котла и зольников котла; осуществлять непрерывный контроль за равномерным распределением топлива в топочном устройстве, при обнаружении кучкования топлива в какой-либо части незамедлительно устранять посредством ворошения; не оставлять без присмотра топочное устройство (раздел 4 должностной инструкции). Котлочист должен через каждый час сбивать специальным ручным отбойным молотком окаменелости на горизонтальных колосниках, которые могут образоваться в результате плавления песка и несгораемых веществ, попадающих в топку вместе с древесными отходами. Котлочист по мере накопления производит очищение зоны горизонтальных колосников от золы. После удаления из топки зола, окаменелости и шлак на тележке вывозится в отведенное для этого место (пункты 6.6, 6.8, 6.9).
Согласно инструкции по охране труда для котлочиста ИОТ-17, утвержденного ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, на рабочем месте котлочиста могут иметь место опасные и вредные производственные факторы (повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, выброс пара, горячей воды и горящего топлива, повышенная температура поверхностей оборудования, материалов, воздуха рабочей зоны, повышенный уровень шума и вибрации (п. 1.2). Для защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов котлочист обязан использовать предоставленные работодателем бесплатно средства индивидуальной защиты, перечень которых утвержден локальным нормативным актом (п. 1.3).
По данным карты специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ условия труда котлочиста 5 разряда основного подразделения у ИП ФИО2 отнесены к 3.2 классу, вредные факторы условий труда: химический – класс 2, шум - класс 3.1, параметры микроклимата – 3.2, тяжесть трудового процесса – 2. В разделе карты специальной оценки условий труда «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте» указано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании позиции 2140000а-13148 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров. Используемое оборудование: котлы и котельное оборудование, используемое сырье и материалы - щепа.
Вредный класс условий труда котлочиста 5 разряда в паросиловом хозяйстве Обособленного подразделения пгт. Демьяново (итоговый класс 3.3) и такие же гарантии и компенсации, дополнительно включающие сокращенную продолжительность рабочего времени, выдачу молока, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте, были установлены в ходе проведения специальной оценки условий труда в 2020 году (карта специальной оценки условий труда №А) в ООО «Демьяновский завод ДВП», где истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по должности котлочиста 5 разряда в паросиловом хозяйстве.
Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Демьяновский завод ДВП», следует, что истец, выполняя работу котлочиста 5 разряда в паросиловом хозяйстве Обособленного подразделения пгт. Демьяново ООО «Демьяновский завод ДВП», был занят на работах с вредными условиями труда, условия труда являются вредными по результатам специальной оценки труда от ДД.ММ.ГГГГ, итоговый класс условий труда – 3,3; трудовой договор устанавливал дополнительные гарантии в связи с работой с вредными условиями труда (надбавка к заработной плате, выдача молока, сокращенная рабочая неделя, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск).
Как следует из должностной инструкции котлочиста паросилового хозяйства, утвержденной генеральным директором ООО «Демьяновский завод ДВП» ДД.ММ.ГГГГ, должностные обязанности котлочиста паросилового хозяйства ОП пгт. Демьяново ООО «Демьяновский завод ДВП» аналогичны должностным обязанностям котлочиста 5 разряда у ИП ФИО2, обслуживающего то же оборудование - топочные устройства шахтного типа паровых котлов.
Как следует из договора возмездного оказания услуг № ОУ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Демьяновский завод ДВП» (заказчик) и ИП ФИО2 (исполнитель), последняя обязалась в соответствии с условиями договора и техническим заданием своими и привлеченными силами оказывать услуги по обеспечению бесперебойной работы котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, включая производство (выработку) пара, химводоподготовку, а также техническое обслуживание котельной, заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги (п.1.1). Услуги оказываются с использованием давальческих материалов, сырья заказчика в соответствии с нормами расхода материалов и сырья. Сроки оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при условии предоставления заказчиком материалов, сырья и доступа в котельную режим оказания услуг: ежедневно, круглосуточно (п. 1.3, 1.4 договора).
До начала оказания услуг подписывается акт технического состояния, предоставленного заказчиком исполнителю оборудования котлов, инструментов, механизмов и агрегатов, транспорта и иного имущества (п. 1.7 договора оказания услуг).
В акте технического состояния к договору возмездного оказания услуг № ОУ от ДД.ММ.ГГГГ поименовано оборудование, в перечне которого указаны котлы ДКВр 20-13 №, ДКВр 10-39 №, ДКВр 10-39 №, ДКВр 10-39 №, бункеры щепы на указанных котлах, выносные топки котлов, коллектор распределение пара и другое оборудование (всего 54 позиции).
Факт оказания услуг ФИО2 подтверждается актами выполненных услуг за период с 2023-2024 гг., счетами - фактурами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок оказания услуг по договору - до ДД.ММ.ГГГГ
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, последний день оказания услуг - ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 и 2 соглашения о расторжении).
Согласно ответу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в период действия договора возмездного оказания услуг № ОУ от ДД.ММ.ГГГГ она оказывала услуги по обеспечению бесперебойной работы котельной №, находящейся по адресу: <адрес>, модернизация оборудования не производилась, учет объема выработанной энергии не производился.
Из информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «Демьяновский завод ДВП», следует, что завод ДВП относится к производству древесно - волокнистных плит из древесины или других одревесневших материалов, котельная вырабатывает пар для нужд производства цеха ДВП и отопления цеха в зимнее время, котлы ДКВр 20-13, ДКВр 10-39 состоят на балансе завода и относятся к паровым котлам, котлов других марок на котельной нет.
В числе основных прав работников - право на обязательное социальное страхование (абзац 15 ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования").
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (подпункт 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").
В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2), предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (подпункт 3), вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме (подпункт 4).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
В статье 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - котлочисты (код позиции 2140000а-13148 раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).
В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Из положений пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно абзацу 1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.
В части 1 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Органы Пенсионного фонда РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства РФ, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 выполнял у ИП ФИО2 работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, что подтверждается трудовым договором, по условиям которого работа котлочиста являлась для истца основной работой, занятость составляла полный рабочий день, что, в свою очередь, подтверждается табелями учета рабочего времени, графиками сменности, согласно которым истец работал в занимаемой должности 12-часовой рабочий день, расчетными листками с указанием отработанного количества дней и часов; штатными расписаниями, в которых поименованы должности котлочистов 5 разряда; картой специальной оценки условий труда по должности котлочиста 5 разряда, согласно которой установлен класс условий труда по вредным факторам - 3.2, а также предусмотрены гарантии и компенсации как работнику, занятому во вредных условиях труда, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии.
Работодателем не представлено доказательств того, что в этот период истец работал во вредных условиях труда менее 80 процентов рабочего времени.
При этом характер и условия фактически выполняемой работы истца в спорный период у ответчика соответствовали характеру и условиям труда по должности котлочиста паросилового хозяйства ООО «Демьяновский завод ДВП», которая, в свою очередь, соответствует характеру и условиям труда профессии, предусмотренной Списком N 2, и пенсионным органом зачтена в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.
Как следует из индивидуального лицевого счета ФИО1, работодателем ООО «Демьяновский завод ДВП» работа по должности котлочиста представлялись с указанием особого характера его работы (п. 2 ч. 1 ст. 30).
Истец, не меняя места осуществления трудовой функции и условий ее выполнения, фактически был переведен к другому работодателю – индивидуальному предпринимателю ФИО2, у которой осуществлял работу котлочиста в котельной, обслуживая топочные устройства шахтного типа паровых котлов ДКВР, предназначенные для выработки тепловой энергии и в которых происходит сжигание топлива (древесных отходов), в дальнейшем тепло из топочных устройств подается в топки котлов, где происходит выработка пара.
Об указанном свидетельствуют должностные инструкции, утвержденные ООО «Демьяновский завод ДВП» и ФИО2, аналогичные по своему содержанию, обстоятельства использования одного оборудования с сохранением технологии производства пара, что следует из должностных инструкций, договора оказания услуг от 03.02.202, по условиям которого ФИО2 оказывала Обществу услугу по обеспечению бесперебойной работы котельной в <адрес>, включая производство (выботку) пара, приложениями к договору, в которых указано оборудование, включая котлы, обслуживаемые котлочистами, и место оказания услуг – котельная по вышеуказанному адресу, картами специальной оценки условий труда, в которых щепа указана в качестве используемого сырья, сведениями ФИО2 об отсутствии модернизации оборудования в период срока действия договора оказания услуг, сведениями ООО «Демьяновский завод ДВП» (осуществляет производство древесно - волокнистных плит) о выработке пара котельной для нужд цеха ДВП и отнесении котлов ДКВр 20-13, ДКВр 10-39 к паровым.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об осуществлении истцом в период с 04.02.2023 по 07.10.2024 по должности котлочиста 5 разряда работы, относящейся к работе, поименованной в позиции 140000а-13148 раздела XIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии со ст. 428 НК РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, ответчику ФИО2 следует произвести доначисление дополнительного тарифа страховых взносов, соответствующему вредному классу условий труда, предоставить в орган пенсионного и социального страхования РФ корректирующие сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о спорном периоде работе ФИО1 с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам.
Суд обращает внимание, что ФИО2 сведения о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах в отношении котлочистов в пенсионный орган 28.08.2025 представлены с иным кодом особых условий труда (27-1, 1030300а-13148) и периодом, не соответствующему спорному периоду истца.
При этом отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области следует зачесть спорный период работы истца для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах ФИО1 удовлетворить.
Установить факт осуществления ФИО1 <данные изъяты>, трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котлочиста 5 разряда, относящейся в соответствии с кодом позиции 2140000а-13148 раздела XIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП №) начислить и уплатить страховые взносы в отношении ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дополнительному тарифу, установленному ст. 428 НК РФ, соответствующему вредному классу условий труда, и направить в орган пенсионного и социального страхования РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о стаже работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы, необходимым для включения в специальный стаж для определения права на досрочное назначение пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.М.Доника
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.