РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рязань, 29 декабря 2022 года
Московский районный суд города Рязани в составе:
председательствующей судьи Сазоновой Л.Б.,
с участием старшего помощника прокурора Московского района г.Рязани – Трушкиной И.В.,
при секретаре Комаровой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело №2-3713/2022 (УИД: 62RS0002-01-2022-004525-96) по административному исковому заявлению ОМВД России по Московскому району г.Рязани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Московскому району г.Рязани обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден 10.04.2018 года Заволжским районным судом г. Ульяновска по п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
11.06.2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
15.17.2019 года по маршрутному листу №2 явился для постановки на учет в ОМВД России по Московскому району г.Рязани.
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 07.03.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации в установленные дни; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрет пребывания вне месте жительства с 22.00 до 06.00; - запрет на выезд за пределы территории проживания.
Из характеризующего рапорта следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.
На учете в РОКНД и РОКПНД не состоит. Данных об официальном трудоустройстве ФИО1 в ОМВД России по Московскому району г.Рязани не имеется.
ФИО1 с 20.01.2022 года совершил два административных правонарушений, а именно: восемь раз 28.06.2021 года, 14.08.2021 года, 10.09.2021 года, 16.09.2021 года, 07.10.2021 года, 06.11.2021 года, 10.11.2021 года, 09.01.2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах запрещенных ФЗ); один раз 26.01.2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений), что свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором.
На основании изложенного и учитывая, что преступление, предусмотренное п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ относится к категории тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других административных правонарушений, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение, а именно: обязать явку в ОМВД России по Московскому району г.Рязани три раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г.Рязани, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Рязани Трушкина И.В. поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден 10.04.2018 года Заволжским районным судом г. Ульяновска по п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
11.06.2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
15.17.2019 года по маршрутному листу №2 явился для постановки на учет в ОМВД России по Московскому району г.Рязани.
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 07.03.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации в установленные дни; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрет пребывания вне месте жительства с 22.00 до 06.00; - запрет на выезд за пределы территории проживания.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Заволжского районного суда г. Ульяновск от 10.04.2018 года; копией справки №049467 от 11.06.2019 года; копией решения Рязанского районного суда Рязанской области от 07.03.2019 года.
Из характеризующего рапорта следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей и родственников не поступало. На учете в РОКНД и РОКПНД не состоит. Данных об официальном трудоустройстве ФИО1 не имеется.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 20.01.2022 года совершил два административных правонарушений, а именно: восемь раз 28.06.2021 года, 14.08.2021 года, 10.09.2021 года, 16.09.2021 года, 07.10.2021 года, 06.11.2021 года, 10.11.2021 года, 09.01.2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах запрещенных ФЗ); один раз 26.01.2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений).
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом-характеристикой от 01.12.2022 года; сведениями из ГБУ РО ОКПБ им. Н.Н. Баженова от 25.10.2022 года; сведениями из ГБУ РО ОКНД от 25.10.2022 года; справкой о результатах проверки ОСК; копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 26.01.2022 года.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела, бесспорно установлено, что ФИО1 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Представленные сведения о поведении поднадзорного лица свидетельствуют о необходимости установления в отношении него дополнительных административных ограничений.
Статьей 2 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Административное ограничение, которое просит дополнительно установить административный истец, входит в перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64ФЗ. Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом указанных обстоятельств, административное исковое заявление ОМВД России по Московскому району г. Рязани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению.
Учитывая личность ФИО1, его поведение в период после отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязания являться в ОМВД России по Московскому району г.Рязани три раза в месяц для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Московскому району г.Рязани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, <данные изъяты>, а именно: обязательная явка 3 (Три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 декабря 2022 года.
Судья /подпись/.
Копия верна. Судья: Л.Б. Сазонова