Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дзержинск 04 июля 2023 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.

при секретаре Калаяновой Е.К.

с участием: представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО3, Управлению МВД России г.Дзержинску, Отделу ГИБДД УМВД России г.Дзержинску о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрации

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО3 с указанным иском. В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в адрес РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску обратился с запросом и приложенными документами для проведения регистрационных действий транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № из РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску поступил ответ о том, что в регистрации транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120 отказано по основанию., указанному в п.1 ч.1 ст.20 ФЗ-283 от ДД.ММ.ГГГГ., в частности в виду невозможности идентификации транспортного средства.

С данным основанием для отказа в проведении регистрации автомобиля истец не согласился, что послужило основанием обратиться в суд с настоящим иском, в котором ссылается на ч. 2 ст. 30 Закона (Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2020 года, в соответствии с которым подделка, сокрытие, изменение, уничтожение маркировки транспортного средства, выявленные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, признанные не являющимися препятствием для совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства и отраженные в регистрационных документах, не могут служить препятствием для совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства после дня вступления в силу данного Федерального закона, а также являться основанием для прекращения государственного учета указанного транспортного средства или снятия его с государственного учета.

Административный истец ФИО2 просит:

признать незаконным решение начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО 120;

обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Дзержинску, начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску ФИО3 повторно рассмотреть обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении регистрации автомобиля.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседание исковые требования поддержал в полном объеме, просит обязать РЭО ГИБДД по г.Дзержинску УМВД России по Нижегородской области повторно рассмотреть обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении регистрации автомобиля.

Административный ответчик начальник РЭО ГИБДД по г.Дзержинску УМВД России по г.Дзержинску Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что ответ РЭО ГИБДД по г.Дзержинску УМВД России по г.Дзержинску об отказе в регистрации транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120 законен, поскольку невозможно зарегистрировать транспортное средство с измененной уничтоженной маркировкой, не идентифицированного транспортного средства. Маркировка транспортного средства – это идентификационный номер транспортного средства, нанесенный на основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя. Понятия основного компонента транспортного средства прописаны п.3 статьи 4 Федерального закона от 03.08.2018г. №283-Ф3. Идентификация транспортного средства – это проводимое без разборки транспортного средства установление тождественности идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства (кузова, рамы, кабины) На транспортном средстве ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО, VIN №, которым владеет истец, номер VIN нанесен на раму, который является основным компонентом транспортного средства. Так же номер VIN данного транспортного средства нанесен на табличку изготовителя (полимерно-бумажная табличка), которая установлена на левой средней стойке кузова, который является основным компонентом транспортного средства. Обнаруженная маркировочная табличка с индивидуальным номером правого фронтального элемента системы пассивной безопасности * №* не является номером VIN и установлена не на основным компоненте транспортного средства, а на съемной детали автомашины.

Кроме того, без предоставления документа идентифицирующие транспортное средство (паспорта транспортного средства) предоставление государственной услуги по постановки на учет транспортного средства невозможно.

Административный ответчик отдел ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску Нижегородской области, УМВД РФ по г.Дзержинску Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ч.1 ст.218 КАС РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

ФИО2 обратился в суд в установленный ст. 219 КАС РФ срок.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по договору купли-продажи транспортного средства ФИО2 был приобретен автомобиль марки TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120, 2009 г.в., г/н № VIN №, цвет серый, номер шасси №, ПТС <адрес>, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Кстовским таможенным постом Нижегородской области. Данный автомобиль был зарегистрирован в РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль был зарегистрирован в РЭО ОГИБДД УМВД России по г.Дзержинску на имя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УМВД России по г.Дзержинску была произведена замена государственного регистрационного номера с № на №

Согласно уведомлению, регистрация автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120, г/н № был прекращена ДД.ММ.ГГГГ. ввиду несоответствия VIN номера на автомобиле и в документах на автомобиль.

По данному факту ОД МО МВД России «Шатурский» была произведена проверка и ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Постановление об отказе в возбуждение уголовного дела.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 направил в РЭО ОГИБДД УМВД России по г.Дзержинску документы для проведения регистрационных действия в отношении автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120.

Согласно ответу ОГИБДД УМВД России по г.Дзержинску регистрация автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120, г/н № была прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке регистрации транспортных средств».

Согласно справке о результатах исследования автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120 от ДД.ММ.ГГГГ. №, первичных маркировочных знаков идентификационного номера шасси выявлено не было. Маркировочные знаки обозначения идентификационного номера шасси выполнены не в соответствии с технологией, которую использует предприятие-изготовитель, маркировочные знаки нанесены самодельным ударным способом при помощи отдельных клейм на участок правого лонжерона рамы. Согласно информации из отделения НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Нижегородской области были получены сведения о том, что индивидуальный номер правого фронтального элемента системы пассивной безопасности № был нанесен предприятием-изготовителем на автомобиль TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120, 2007 г.в. с идентификационным номером VIN № и номером двигателя №. Комплекс проведенных исследований, а так же информация НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Нижегородской области позволяют сделать вывод о том, что на предприятии-изготовителе представленному на исследование автомобилю TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120 был присвоен идентификационный номер №.

Согласно сведениям федеральный базы розыска автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120 с идентификационным номером № находился в розыске Интерпола Франции. В настоящее время, согласно ответа ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. в розыске не находится.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области лот ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску ФИО2 к Управлению ГИБДД УМВД России по Нижегородской области, Отделу ГИБДД УМВД России г.Дзержинску, ГУ МВД России по Нижегородской области, Начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО5, Управлению МВД России г.Дзержинску о признании незаконными действий об отказе в постановке транспортного средства на учет, обязании осуществить постановку транспортного средства на регистрационный учет, в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.

Административный истец ФИО2, учитывая изменения в законодательстве, а именно на ч. 2 ст. 30 Закона (Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2020 года, в соответствии с которым подделка, сокрытие, изменение, уничтожение маркировки транспортного средства, выявленные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, признанные не являющимися препятствием для совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства и отраженные в регистрационных документах, не могут служить препятствием для совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства после дня вступления в силу данного Федерального закона, а также являться основанием для прекращения государственного учета указанного транспортного средства или снятия его с государственного учета, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в адрес РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску с запросом и приложенными документами для проведения регистрационных действий транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120

Письмом начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщено, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018г. №283-Ф3 (ред. от 30.07.2019г.) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещается совершение регистрационных действий: в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и уничтожения маркировки транспортного средства и маркировки основного компонента транспортного средства.

Дополнительно сообщаю, что согласно статьи 12 Федерального закона от 03.08.2018г. №283-Ф3 (ред. от 30.07.2019г.), под идентификационным номером понимается:

Идентификационный номер - комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем транспортному средству или его основным компонентам в целях идентификации транспортного средства или его основных компонентов.

Маркировка транспортного средства - идентификационный номер транспортного средства, нанесенный на основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя.

Маркировка основного компонента транспортного средства - идентификационный номер основного компонента транспортного средства, нанесенный на соответствующий основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя.

Основная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) - идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), нанесенный на основной компонент транспортного средства при его изготовлении.

Согласно справки о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом было установлено, что первичных маркировочных знаков идентификационного номера шасси выявлено не было. Маркировочные знаки обозначения идентификационного номера шасси выполнены не в соответствии с технологией, которую использует предприятие изготовитель, полимерно-бумажная табличка выполнена и установлен самодельным способом. И идентифицировать данное транспортное средств по табличке установленной на правом фронтальном элементе системы пассивной безопасности (подушке безопасности), не представляете возможным, в связи с тем, что данная табличка не является основным компонентом идентифицирующим транспортное средство.

ФИО2 с данным отказом в регистрации автомобиля не согласился, что послужило основанием для обращения в суд о признании данного ответа незаконным.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764.

Согласно пункту 2 Правил, государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее - владелец транспортного средства).

Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств (пункт 4).

В силу ч.1,2 ст.16 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с п.3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008г. №1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случаях, если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

В соответствии с п.24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД от 07.08.2013г. №605 государственная услуга не предоставляется в случаях представления документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию; обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации;

Таким образом, права собственника транспортного средства в соответствии с действующим законодательством подлежат ограничению в строго предусмотренных законом случаях для обеспечения безопасности здоровья и жизни других участников дорожного движения.

Согласно п.18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. N 877, каждое транспортное средство имеет индивидуальный идентификационный номер. Требования к идентификации выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) установлены приложением № 7 к настоящему техническому регламенту, согласно которого на каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет.

Согласно представленной в материалы дела справке о результатах исследования автомобиля административного истца, первичных маркировочных знаков идентификационного номера шасси выявлено не было. Маркировочные знаки обозначения идентификационного номера шасси выполнены не в соответствии с технологией, которую использует предприятие-изготовитель, маркировочные знаки нанесены самодельным ударным способом при помощи отдельных клейм на участок правого лонжерона рамы.

Согласно справки о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом было установлено, что первичных маркировочных знаков идентификационного номера шасси выявлено не было. Маркировочные знаки обозначения идентификационного номера шасси выполнены не в соответсвии с технологией, которую использует предприятие изготовитель, полимерно-бумажная табличка выполнена и установлена самодельным способом. И идентифицировать данное транспортное средство по табличке установленной на правом фронтальном элементе системы пассивной безопасности (падушке безопасности), не представляется возможным, в связи с тем, что данная табличка не является основным компонентом идентифицирующим транспортное средство.

Обнаруженная маркировочная табличка с индивидуальным номером правого фронтального элемента системы пассивной безопасности №* не является номером VIN и установлена не на основным компоненте транспортного средства, а на съемной детали автомашины.

Двигатель автомашины из прописанного выше Федерального закона не относится к основному компоненту транспортного средства.

Вследствие подделки, сокрытия, изменения и уничтожения маркировки данного транспортного средства и маркировки основного компонента транспортного средства идентифицировать данное средство не возможно.

При таких обстоятельствах, при невозможности идентификации, нанесение дополнительной маркировки на транспортное средство невозможно.

Статьей 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены случаи, при которых запрещается совершение регистрационных действий и основания к отказу в регистрационных действиях.

Административному истцу отказано в совершении регистрационных действий на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 283-ФЗ), согласно которым запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства, что также является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Пункт 92.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный Приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950, содержит аналогичные положения.

Действительно, в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 283-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2020 г., подделка, сокрытие, изменение, уничтожение маркировки транспортного средства, выявленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признанные не являющимися препятствием для совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства и отраженные в регистрационных документах, не могут служить препятствием для совершения регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также являться основанием для прекращения государственного учета указанного транспортного средства или снятия его с государственного учета.

Автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным техническим регламентом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент, принятый в установленном порядке, является документом, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Статья 2 указанного Закона также определяет, что под сертификацией понимается форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Сертификатом соответствия является документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля.

Как установлено материалами дела, согласно сообщению Кстовского таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ. № Кстовским таможенным постом ДД.ММ.ГГГГ был выдан ПТС № на транспортное средство ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО. VIN №, год изготовления транспортного средства - 2009, номер двигателя - не установлен, шасси (рама) - №, цвет кузова - серый, мощность двигателя л.с. (кВт) - 173 (127), рабочий объем двигателя куб. см. - 2982, тип двигателя - дизель, разрешенная максимальная масса - 2850 кг., масса без нагрузки - 2025 кг., страна вывоза транспортного средства - Казахстан. На данное транспортное средство выдан сертификат соответствия - № (номер бланка - №). По данному транспортному средству был уплачен утилизационный сбор в сумме 3000 рублей по ТПО №/№. ПТС № <адрес> выдан гражданину ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также сообщаем, что у Кстовского таможенного поста Нижегородской таможни отсутствует какая - либо информация, касательно ввезенного транспортного средства ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО, VIN №.

Из ответа на запрос суда Нижегородской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что по результатам рассмотрения информации, изложенной в письме Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, Нижегородской таможней ДД.ММ.ГГГГ были завершены проверочные мероприятия на предмет правомерности выдачи паспорта транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120», VIN №, 2009 года выпуска, оформленного Кстовским таможенным постом Нижегородской таможни на имя ФИО6, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

По итогам проведенной проверки ПТС № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120», VIN № был признан выданным на основании недействительных (подложных) документов (с регистрационного учета в Республике Казахстан не снимался и соответственно в Российскую Федерацию не ввозился). Таким образом, в отношении ПТС № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во взаимодействии с УГИБДЦ ГУ МВД России по Нижегородской области, проводились действия в соответствии с пунктом 72 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденных совместным приказом МВД России №, Минпромэнерго России №, Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщаем, что информация по транспортному средству с VIN № в Нижегородской таможне отсутствует.

При таких обстоятельствах транспортные средства не могут эксплуатироваться на территории Российской Федерации, ввиду отсутствия надлежащих документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с пунктом 72 Положения о паспортах транспортных средств, шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 года N 496/192/134 (действующего в спорный период) выданный паспорт признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными). При этом паспорт подлежит сдаче в указанное подразделение Госавтоинспекции. Несданные паспорта выставляются в розыск.

В настоящее время единый порядок регистрации транспортных средств на территории Российской Федерации установлен Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ) и проводится в соответствии с Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД России, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД России" (далее - Правила), и Административным регламентом МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21 декабря 2019 года N 950 (далее - Административный регламент).

На основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.

Согласно пункту 65 Правил, возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил, осуществляется после устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 63 настоящих Правил, с проведением осмотра транспортного средства.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 22 апреля 2011 года N 5-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" отметил, что сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо ее аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств").

Учитывая, что материалы настоящего дела не содержат доказательств установления соответствия транспортного средства административного истца требованиям безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании отказа в регистрации транспортного средства TOYOTA LAND CRUISER PRADO 120 не законным

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО3, Управлению МВД России г.Дзержинску, Отделу ГИБДД УМВД России г.Дзержинску о признании признать незаконным решение начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО 120 признать незаконным решение начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в проведении регистрационных действий в отношении транспортного средства ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО 120,-отказано, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований об обязании Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Дзержинску, начальника РЭО ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску ФИО3 повторно рассмотреть обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении регистрации автомобиля, не имеется.

Таким образом, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО3, Управлению МВД России г.Дзержинску, Отделу ГИБДД УМВД России г.Дзержинску о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрации- отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 218, 219, 226-228, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Начальнику РЭО ГИБДД УМВД России по г.Дзержинску ФИО3, Управлению МВД России г.Дзержинску, Отделу ГИБДД УМВД России г.Дзержинску о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья: