ДЕЛО № 2-4277/2022
78RS0005-01-2022-000499-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 03 августа 2022 года
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи Макаровой С.А.,
при секретаре Максимчук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Калининского района Санкт – Петербурга, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», ФИО5 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Калининского района Санкт – Петербурга, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», ФИО5 об обязании совершить определенные действия.
В обоснование исковых требований истец указал на то, что ФИО1 и ФИО2, проживают семьей, состоящей из 4-х человек, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с двумя несовершеннолетними детьми -ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартиру была приобретена 06.04.2020 году по договору купли-продажи, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 13.04.2020г. На основании Выписки из ЕГРН от 02.04.2021 года, правообладателем квартиры <адрес> является город Санкт-Петербург с передачей полномочий по распоряжению квартирой в Администрацию Калининского района. Согласно информации от Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в данной квартире на основании ордера с 19.06.1992 года зарегистрирован ФИО5. С июня месяца 2020 года жильцами квартиры <адрес> (ФИО5) нарушаются нормы п.4 ст. 17 ЖК РФ, а именно пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Жильцы из квартиры <адрес> (ФИО5), которая находиться этажом ниже, систематически нарушают правила проживания в многоквартирном доме, а именно: из квартиры постоянно идет неприятный и резкий запах. Когда один из жильцов выходил из этой квартиры можно было заметить кучи различного мусора, разбросанного по всему полу. Жильцами данной квартиры (ФИО5) не оплачиваются жилищно- коммунальные платежи, о чем свидетельствуют приходящие в их адрес уведомления о задолженности по оплате жилищно коммунальных услуг, которая на сегодняшний день составляет № копеек. Кроме того, они систематически нарушают тишину и покой в выходные дни с 23.00 до 7.00 часов утра (преимущественно с вечера пятницы до утра понедельника). Каждые выходные дни (в ночное время) в указанной квартире слышны крики, громкая музыка, пьяные речи. Также в утренние и дневные часы, жильцы квартиры <адрес> нарушают общественный порядок, курят на лестничных площадках, выражаются нецензурной бранью, препятствуют проходу по лестнице. ФИО1 и ФИО2, начиная с сентября 2020 года по февраль 2021, три раза обращались с заявлением в полицию, а именно 18.09.2020 года (КУСП №), 17.01.2021 года (КУСП №), 17.02.2021 года (КУСП №). Кроме того, были направлены заявления в Прокуратуру Калининского района г. Санкт-Петербурга, ВРИО начальника подполковника полиции ФИО8 № отдел полиции УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербург, Прокуратуру <адрес>. Все перечисленные органы власти, каких-либо мер по устранению нарушений прав проживания в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также правилам пользования жилыми помещениями, оставлены без рассмотрения, мер привлечения к какой-либо ответственности, в том числе и административной, не принято. Кроме того, ФИО1 и ФИО2 дважды обращались в заявлениями в Администрацию Калининского района г. Санкт-Петербурга. В первом заявлении была просьба провести проверку, изложенных фактов в заявлении и принятии соответствующих мер к проживающим в <адрес> привлечением к административной ответственности, во втором заявлении содержалась просьба о принятии мер к выселению, граждан, проживающих в <адрес> на заявления ФИО1 и ФИО2 никак не реагирует и мер к гражданам, проживающим в квартире <адрес> не принимает. Также ФИО1 и ФИО2 обращались с жалобами и требованиями проведения проверки жилого помещения на соответствие требованиям санитарного законодательства в Управление Роспотребнадзора по г. Санкт- Петербургу и Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по г. Санкт-Петербургу в Калининском районе. Никаких мер по требованиям жалобы, до сегодняшнего дня не произведено. ФИО1 и ФИО2 так же была направлена претензия жильцам квартиры <адрес> (ФИО5), по <адрес>. Ответа на которую они не получили, а действия жильцом остались не изменены. Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 26.10.2021 года решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 05.07.2021 года в части отказа от удовлетворения иска ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о компенсации морального вреда, отменено, принято новое решение о взыскании с ФИО5 в пользу истцов компенсации морального вреда в размере № рублей. До настоящего времени задолженность по коммунальным платежам ФИО5 не погашена, что также является основанием для его выселения из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения. Наличие регистрации ФИО5 в жилом помещении не является основанием для сохранения за ним права пользования жилым посещением, поскольку регистрация является административным актом необходимым для учета граждан по месту жительства. Просит обязать Администрацию Калининского района города Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» принять меры к выселению ФИО5, проживающему в квартире по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, по изложенным в уточненном исковом заявлении основании.
Представитель Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения относительно заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации Калининского района Санкт – Петербурга против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая их необоснованными, по изложенным в письменных возражениях основаниям.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, конверт с судебной повесткой на судебное заседание остался не востребованным им на отделении почтовой связи, вернулся в суд за истечением срока хранения.
По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который лицо указало само (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от 06.04.2020г. (л.д.16-20).
Также в указанной квартире проживают жена ФИО1 – ФИО2 и двое их несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ФИО4, №. рождения.
ФИО5 зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире <адрес> на основании ордера от 04.12.1991 №.
Из представленных документов следует, что ФИО1 и ФИО2 неоднократно обращались в № отдел полиции Калининского района Санкт-Петербурга, в Прокуратуру Калининского района Санкт-Петербурга, в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, в Управление Роспотребнадзора по г.Санкт-Петербургу с заявлениями (жалобами) по вопросам нарушения тишины и покоя в ночное время жильцами квартиры <адрес>, а также на нарушение общественного порядка.
В обоснование исковых требований истцы ссылаются на п 1 ч 4 а 83 Ж РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ. "
Пункт 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Из ч.1 ст. 91 ЖК РФ следует, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 № 202 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств», целями деятельности учреждений являются: материально-техническое обеспечение деятельности администрации соответствующего района Санкт-Петербурга, а также осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Пунктом 2.2 указанного постановления установлено, что предметом деятельности учреждений является заключение от имени Санкт-Петербурга договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.
Аналогичные положения указаны в пунктах 2.1., 2.2., 2.3.8. Устава СПб ГКУ «ЖАКР».
При таких обстоятельствах администрация Калининского района Санкт-Петербурга является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, в связи с чем оснований для удовлетворения требований к администрации Калининского района Санкт – Петербурга у суда не имеется.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
По сути ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
По состоянию на 01.06.2022 задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги у гражданина, зарегистрированного по адресу: <адрес>
В связи с наличием задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги Калининское РЖА обращается с соответствующими заявлениями в суд для ее взыскания.
Решением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 17.07.2013 удовлетворены исковые требования Калининского РЖА к ФИО5 за период с 01.09.2010 по 01.04.2013 на сумму №.
Решением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 09.07.2015 удовлетворены исковые требования Калининского РЖА к ФИО5 за период с 01.04.2013 по 01.03.2015 на сумму № руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 48 Санкт-Петербурга от 26.03.2019 удовлетворены исковые требования Калининского РЖА к ФИО5 за период с 01.01.2016 по 31.01.2019 на сумму № руб. В настоящее время на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.07.2020.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 48 Санкт-Петербурга от 01.10.2021 удовлетворены исковые требования Калининского РЖА к ФИО5 за период с 01.02.2019 по 31.03.2021 на сумму № руб. Данные судебный акт поступил в Калининское РЖА и в ближайшее время также будет направлен на принудительное исполнение.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 48 Санкт-Петербурга от 11.05.2022 удовлетворены исковые требования Калининского РЖА к ФИО5 за период с 01.04.2021 по 31.12.2021 на сумму № руб.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Из анализа действующего законодательства, а также сложившейся судебной практики можно сделать вывод, что основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. Расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин. Неоплата за жилищно-коммунальные услуги не может являться безусловным основанием для признания нанимателей утратившими право пользования жилым помещением, так как наймодатель не лишен возможности взыскать с нанимателя и членов его семьи задолженность в судебном порядке.
Кроме того, выселение не является обязательной мерой в отношении нанимателя и членов его семьи, поскольку статьями 83 и 90 ЖК РФ выселение допускается, но не является обязательным.
С учетом ранее изложенного, полагаем, что обращение в настоящее время с исковым заявлением о выселении ФИО5 по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ, является преждевременным, поскольку отсутствуют доказательства того, что утрачена возможность взыскания с него денежных средств в рамках принудительного исполнения судебных актов о взыскании данной задолженности, а также отсутствуют сведения о причинах невнесения денежных средств нанимателем в счет оплаты за жилье и коммунальные услуги.
При этом, Калининское РЖА регулярно направляет в адрес ФИО5 предписания с требованием устранить выявленное нарушения в части своевременной и полной оплаты за жилье и коммунальные услуги. В последнем предписании срок для устранения нарушения установлен до 31.07.2022.
Таким образом, Калининским РЖА предпринимаются предусмотренные действующим законодательством меры для устранения нарушения со стороны ФИО5 в части оплаты за жилье и коммунальные услуги.
В случае, если в дальнейшем будет установлено, что направленные предписания не исполняются, а также в рамках исполнительных производств денежных средств в счет погашения задолженности не поступает не смотря на предпринимаемые меры со стороны судебных приставов-исполнителей. Калининским РЖА будет рассмотрен вопрос о возможности обращения с исковым заявлением в суд о выселении ФИО5 по основаниям, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ.
Относительно возможности обращения с исковым требование о выселении ФИО5 по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ, сообщаем следующее.
В соответствии со ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Соответственно, лица, не допускающие систематического нарушения использования жилого помещения, не нарушающие права и законные интересы соседей не могут быть выселены по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 91 ЖК РФ. Выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.
В рамках поступившего от истцов обращения в Администрацию представителями Калининского РЖА, а также управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 1 Калининского района» 28.04.2021 осуществлен комиссионный выход в адрес. В результате обследования установлено, что доступ в жилое помещение, занимаемое ФИО5, не предоставлен, на первом этаже на лестничной клетке посторонних запахов не выявлено. Окна жилого помещения разбиты, осколки не убраны.
На основании вышеизложенного в адрес ФИО5 было направлено предписание от 29.04.2021 № № с указание устранить выявленные нарушения в том числе вставить стекла в окна. Кроме того, учитывая содержащуюся в обращении информации о нарушении со стороны нанимателя прав и законных интересов соседей, выражающемся в нарушении тишины и покоя в ночное время, также ФИО5 указано на необходимость соблюдения прав и законных интересов соседей.
В рамках комиссионного обследования, проведенного 11.05.2022 представителями Калининского РЖА, управляющей организации ООО «Жилкомсервис № 1 Калининского района», а также с участием жителя квартиры <адрес> ФИО9, установлено, что доступ в жилое помещение не предоставлен. На момент проверки в жилом помещении находился мужчина, который через дверь представился Олегом и сообщил, что поскольку хозяин в жилом помещении отсутствует, а он является гостем, то пустить в квартиру он не может. Окна квартиры со стороны двора в надлежащем техническом состоянии, установлены стеклопакеты. Лестничная клетка находится в надлежащем санитарно-техническом состоянии, посторонних запахов, предметов на выявлено. Со слов ФИО6 проживающие в квартире <адрес> систематически нарушают покой и тишину проживающих в доме.
Следовательно, нанимателем частично исполнены требования Калининского РЖА в части приведения окон в надлежащее состояние.
В связи с тем, что доступ в жилое помещение нанимателем ФИО5 не был предоставлен, Калининским РЖА направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение представителям Калининского РЖА 14.06.2022 в 15:00 для осмотра на предмет санитарно-технического содержания жилого помещения.
В случае выявления нарушений в части содержания жилого помещения в надлежащем санитарно-техническом состоянии со стороны ФИО5 Калининским РЖА в адрес нанимателя будут направлены соответствующие предписания, а в случае их неисполнения РЖА Калининского района вправе рассмотреть вопрос о необходимости обращения с исковым заявлением к ФИО5 о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, произведении текущего ремонта.
Относительно нарушения ФИО5 покоя Истцов и тишины в ночное время Калининское РЖА не имеет возможности установить данные обстоятельства, поскольку не наделено полномочиями по пресечению административных правонарушений, уголовных преступлений, установления лиц. их совершивших. К тому же, выход в адрес жилых помещений, предоставленных во владение и пользование нанимателей, Калининское РЖА не осуществляет в ночное время.
Согласно требованиям Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» осуществление вышеуказанных действий является обязанностью подразделений полиции.
Вместе с тем, как следует из уточненного искового заявления, Истцы неоднократно обращались в полицию с заявлением о нарушении жильцами квартиры <адрес> их прав и законных интересов. При этом, ФИО5 на основании данных заявлений не привлекался к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток, курение на лестничной клетке, что исключает возможность установления факта совершения им административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Следовательно, на сегодняшний день со стороны Истцов не представлено доказательств того, что жильцы квартиры <адрес> допускают нарушение прав и законных интересов соседей по многоквартирному дому, в частности нарушение тишины и покоя в ночное время, курение в неположенном месте, на которые ссылаются Истцы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату рассмотрения настоящего гражданского дела в Калининском РЖА отсутствуют документы, объективно подтверждающие обстоятельства, с которыми закон связывает возможность выселения ФИО5 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Кроме того, действующим законодательством установлена возможность обращения заинтересованных лиц, в том числе соседей по многоквартирному дому, с исковым заявлением о выселении нанимателя и членов его семьи в случае установлении факта систематичных противоправных виновных действий, нарушающих их права и законные интересы.
Таким образом, Истцы не лишены возможности самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд о выселении ФИО5 по основаниям, предусмотренным ст. 91 ЖК РФ.
Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Калининского района Санкт – Петербурга, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», ФИО5 об обязании совершить определенные действия, – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение суда изготовлено 06.09.2022 года