Дело № 2а-6285/2023

УИД 35RS0010-01-2023-006051-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 22 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФССП России по Вологодской области, ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО5 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что она является должником по исполнительному производству №. 11.04.2023 в отношении нее вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) ежемесячно в размере 10%, которое было отменено 22.05.2023 и 23.05.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (пенсию) ежемесячно в размере 50%. С постановлениями от 22.05.2023 и 23.05.2023 она не согласна, поскольку считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не имела оснований для отмены постановления и обращения взыскания на доходы в размере 50%. Указывая, что стоимость лекарств, которые назначены лечащим врачом на постоянной основе составляет 9 000 руб.

Просила суд, с учетом уточнения, признать действия пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 ФИО3 об отмене постановления № от 11.04.2023 вынесенного в рамках исполнительного производства № от 31.08.2022 незаконными. Отменить постановление № от 22.05.2023 и № от 23.05.23023, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства № от 31.08.2022, а также признать незаконным и отменить постановление от 13.07.2023.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, действовала через представителя.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде №2 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, поддержала позицию изложенную в отзыве, согласно которого постановление о взыскании денежных средств в размере 10% нарушало права взыскателя, в связи с чем указанное постановление было отменено и вынесено новое о взыскании 50% доходов.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что административным истцом не представлено доказательств несения ежемесячных расходов, не представленные кассовые чеки на приобретение лекарств, а также не доказано, что они нужны ей постоянно

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

материалами дела установлено, следующее:

31.08.2022 на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области по делу № в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в пользу ФИО1

11.04.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО4 обращено взыскание на доходы ФИО2 в размере 10%.

22.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 постановление от 11.04.2023 отменено.

23.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 обращено взыскание на доходы ФИО2 в размере 50%.

25.05.2023 рассмотрено заявление ФИО2 от 06.04.2023 и судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №2 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума №, которое для исполнения направлено в ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по Вологодской области и постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума №, которое направлено для исполнения в ПАО Банк ВТБ.

13.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50%.

Административным истцом в материалы дела представлены следующие документы:

Сведения о пенсионном обеспечении и установлении социальных выплат, согласно которым с 25.05.2010 и бессрочно ФИО2 установлена пенсия в сумму 22 066,49 руб.

Согласно справки МСЭ-2011 № от 01.10.2012 ФИО2 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию.

Из выписки из истории болезни БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» № от 17.03.2023 ФИО2 установлен диагноз сосудистая энцефалопатия 3 ст. выраженное когнитивное снижение, лобная дисбазия, декомпенсация Хроническая посттравматическая седалищная невропатия справка, синдром выраженной нейрапотической боли. Рекомендовано: наблюдение терапевта по МЖ, цитиколин 1 гр. Саше утром до 3 мес., акатинола мемантин 10 мг. утром постоянно, Ко-Плавикс 1 таб. вечером постоянно. ФИО8 300 мг. 1 кап. вечером длительно. Тиоктовая кислота 600 мг. утром по 1 таб. в течении 1 мес. ЛФК, Санаторно-курортное лечение.

Согласно справки БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» ФИО2 выставлен диагноз артериальная гипертония, улучшение, постковидный синдром. Рекомендовано: консультация неврлога, ЛОР-Врача, ФИО9 1,25/4 мг. – ? т. утро, бисопрогол 2,5 мг. утро, ковинтон-форте 10мг. – 1 т. утро, нейпилепт (цитиколин) 10 мл. с водой на 10 дней, при повышении АД дополнительно амлодилин0,01 – ? т. вечер.

В соответствии со справкой БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» ФИО2 выставлен диагноз умеренная миокардиодистрофия. Рекомендовано: бисопрогол 2,5 мг. 1-2 раза в день, кориксин (бравадин) 5м. ? *1-2 р., магнерот 2т*2р 1 месяц, введение в/в инъекций (MgSO425% 6,0, кофеин 1% 1,0, физрастврор 15,0).

Согласно справки БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» установлен диагноз тотальный эндопротез правого коленного сустава. Рекомендовано: ЛФК, массаж, ф/форез с гидрокортизоном №, магнитотерапия №, парафин №, супрадин по 1 таб.-1 р/день- 1 месяц. найз 100 мг. 1 т.* 2 р/д 10-14 дней и другие, омез 1 т.* 2 р/д -10-14 дней, трентал 5,0 в/в кап-но №10, тералив 2 т*2р/д – 3 недели, терафлекс 1 т * 2 р/д 3-6 месяцев, гель нурофен местно 2 р/д 28 дней.

В соответствии со справкой БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» ФИО2 выставлен диагноз седалищная невропавтия справа, хронический нейропатический болевой синдром. Рекомендовано нейронтин 300 мг.+300 мг. ежедневно до лечебной дозы 600 мг. 3 р/д постоянно, тиоктовая кислота 500 мг. курсами 2 месяца 2-3 р/год, акатинол мемантин 10 мг. вечером постоянно, СКЛ.

Согласно справки БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» ФИО2 выставлен диагноз установлен диагноз: гипертоническая болезнь 3 стадии, стр. 3 плохоконтролируемая, атеросклроз БЦА с локальным поражением бифуркации плече-головного ствола, миокардиопатия, ХСН. Рекомендовано: нолипрел-форте 1,25/5-1 т. утром, кораксан 5 мг.*2 р., предуктал ОД 80 имг. утро, гипотензивная терапия д.б. регулярной и постоянной.

Также административным истцом представлены квитанции за оплату коммунальных услуг, согласно которых на 30.04.2023 начислено 4 095,07 руб., 31.05.2023 – 3 056,24 руб., на 28.02.2023 – 6 163,87 руб., 31.03.2023 -6 172,68 руб., 31.12.2022 - 6 172,68руб., 31.01.2023 - 6 172,68 руб., 31.10.2022 - 5 775,65 руб., 30.11.2022 - 6 172,68 руб., 30.09.2022- 5 775,65 руб.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно части 3 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 99 названного Федерального закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" держано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, приняты судебными приставим-исполнителя постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 50% соответствуют требованиям действующего законодательства.

Представленные административным истцом документы кроме как информации об установлении диагнозов заболеваний и установлении рекомендованного лечения, доказательств несения на постоянной основе затрат на получения жизненно необходимого лечения не содержат.

Исполнение судебного решения не должно приводить к нарушению прав и законных интересов должника и осуществляться без учета основополагающих принципов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать размер удержаний с учетом материального положения должника.

Судебным приставом-исполнителем 25.05.2023 удовлетворено заявление ФИО2 от 06.04.2023 и приняты постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

На основании изложенного, учитывая, что установленный процент взыскания находится в пределах установленного и допустимого законодательства Российской Федерации, данное решение принято судебным приставом-исполнителем с целью соблюдения баланса прав и интересов как должника так и взыскателя, суд приходит к выводу, что обжалованные постановления является законными и не подлежащими отмене.

Необходимость несения постоянных расходов на лечение, стоимость которых превышает прожиточный минимум, административным истцом не доказана. Большинство лекарственных препаратов выписывались на срок до 1-3 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УФССП России по Вологодской области, ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО5 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.