Производство № 2-2254/2025
УИД 28RS0004-01-2025-000514-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Дороховой И.Г.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4,
при секретаре Кошелевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер» о взыскании заработной платы, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер» (далее – ГАУЗ АО «АООД»), в котором просит взыскать с ответчика сумму не полностью выплаченной заработной платы за апрель 2024 в размере 5692,98 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 1833,90 рублей за период с 28.04.2024 по 15.01.2025, с последующим начислением процентов на сумму долга до даты фактического исполнения обязательства в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 16.01.2025, компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.
В обоснование иска указала, что с 01.12.2016 трудоустроена ГАУЗ АО «АООД», с 28.02.2020 - начальник юридического отдела. С 07.04.2024 в учреждении назначен новый руководитель (главный врач) - ФИО5 Согласно должностным инструкциям начальник юридического отдела подчиняется главному врачу. В апреле 2024 г. отработала 15 рабочих дней: с 01.04.2024 по 19.04.2024. С 22.04.2024 по 06.05.2024 находилась на листке нетрудоспособности. За указанные 15 рабочих дней в полном объеме выполнены должностные обязанности: несмотря на удаленный формат работы (закреплен дополнительными соглашениями к трудовому договору), физически присутствовала на рабочем месте по ул. Октябрьская, 110, каб. 10 с 7.30 до 17.00 часов, иногда приходила еще раньше, зачастую работала без перерыва на обед. Свои должностные обязанности и порученную работу выполняла добросовестно и надлежащим образом, за что ФИО5 лично благодарил ее. Нарушений правил внутреннего трудового распорядка не было. За весь период работы характеризовалась как трудолюбивый, ответственный, высококвалифицированный работник, без дисциплинарных и иных взысканий, награждалась грамотами и благодарностями работодателя и Минздрава АО. По итогам работы за апрель 2024 года выплачена заработная плата за первую половину месяца 25296,89 руб., за вторую - 24487,30 руб., итого 49 784,19 руб. (на руки) при должностном окладе 19894 руб. Согласно структуре заработной платы за полностью отработанный месяц (21 рабочий день) в отсутствие нареканий к работе, с учетом увеличения с 01.04.2024 должностного до 20750 руб. (согласно дополнительному соглашению к трудовому договору) выплате на руки подлежали 77668,03 руб.: 20750,00 - выплата по окладу; 2075,00 - 10 % от оклада (надбавка за стаж в работы в мед. организации); 17616,00 - стимулирующая выплата за качество и эффективность труда (фиксированная выплата); 15355,00 - 74% от оклада - фиксированная выплата (выплата за эффективность выполненных работ). 20750+2075+17616+15355=55796 руб.; 16738,80 руб. - надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 55796х30%/100); 16738,80 руб. - надбавка за работу в южных районах Амурской области (55796х30%/100). Итого: 20750 + 2075+ 17616 + 15355 + 16738,8 + 16738,8 = 89273,6 - 13% подоходного налога = 77668,03 руб. За отработанных 15 дней размер заработной платы составил бы: 14821,43 - выплата по окладу; 1482,14 - 10% за стаж в работы в мед. организаций; 12582,86 - стимулирующая выплата за качество и эффективность труда (фиксированная выплата); 10967,86 - выплата за эффективность выполненных работ (74% от оклада); 11956,29 - 30 % надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; 11956,29 - 30 % надбавка за работу в южных районах Амурской области. Итого: 14821,43+1482,14+12582,86+10967,86+11956,29+11956,29 = 63766,86 - 13% подоходного налога = 55477,17 руб. или 77668,03/21х15=55477,17 руб. Таким образом, недоплата по заработной плате в апреле 2024 за 15 отработанных дней без нареканий дней составила: 55477,17-49784,19 = 5692,98 руб. Недоплаченные денежные средства являются частью стимулирующих выплат. Ее не уведомляли о допущенных нарушениях, недостатках в работе, не знакомили в этой связи ни с какими документами, не запрашивали каких-либо объяснений. На ее вопрос о недоплате, главный врач пояснил, что ненадлежащим образом ею выполнена работа. Со слов заместителя главного врача по экономике, главный врач единолично снял с нее 4 балла стимулирующих в день выплаты заработной платы. Должность начальника юридического отдела относится к административному персоналу. Являясь начальником юридического отдела, ежемесячно лично заполняла табель учета рабочего времени отдела, производила ежемесячную оценку выполнения показателей эффективности своей и подчиненных работников отдела по итогам месяца, подписывала и знакомила подчиненных работников с оценкой качества их работы. Передавала оформленную и подписанную работниками оценку выполнения установленных показателей и критериев эффективности деятельности работников в экономический отдел для последующего предоставления на рассмотрение комиссии второго уровня. До назначения на должность нового руководителя, ежемесячно присутствовала на каждом заседании комиссии второго уровня в качестве докладчика на предмет наличия случаев ненадлежащего выполнения работниками своих должностных обязанностей и дачи оценки таким случаям. С апреля 2024 г., сразу после назначения нового главного врача, по распоряжению ФИО5 в заседаниях комиссии второго уровня участия не принимала. Для работников юридического отдела максимальное значение количества баллов – 10. За апрель 2024 г. подала протокол, где было проставлено 10 баллов каждому работнику юридического отдела - максимальное количество баллов показателей эффективности и критериев деятельности. Решение о снижении количества баллов должно приниматься комиссионно путем простого подсчета голосов. О том, что ФИО5 самостоятельно, единолично, без ведома комиссии второго уровня снизил количество баллов (1 балл имеет свою стоимость, от стоимости 1 балла зависит ежемесячная сумма выплат стимулирующего характера) с 10-ти до 6-ти, узнала только по выходу с листка нетрудоспособности. Протокол со сниженными за апрель 2024 г. показателями и критериями эффективности, подписанный ею, отсутствует. В письменной форме под подпись о размерах и об основаниях произведенных удержаний посредством снижения баллов, и, как следствие, снижении в этой связи ее заработной платы за апрель 2024 г., в нарушение положений ст. 136 Трудового кодекса РФ и указанного Порядка, главный врач до настоящего времени не ознакомил, никаких письменных или устных объяснений у нее не запрашивал. Компенсация за задержку выплаты заработной платы составляет 1833,90 рублей. На ее иждивении фактически находится дочь с малолетним ребенком. Предыдущий главный врач заключил с ней дополнительные соглашения к трудовому договору, согласно которым с 01.09.2023 по 31.05.2024 она выполняла работу в удаленном формате, по возможности лично присутствовала на рабочем месте. Все свои обязанности я выполняла в срок без нареканий, в полном объеме. 07.02.2024 скоропостижно скончалась ее бабушка. Крайне болезненно и тяжело переносила и переносит до сих пор утрату очень близкого ей человека. С 07.04.2024 по устному распоряжению ФИО5 вынуждена была физически находиться на рабочем месте ежедневно в рабочие дни, при этом условия дополнительного соглашения от 23.12.2023 к трудовому договору о дистанционном формате работы действовали, оно не было изменено или расторгнуто. В связи со смертью бабушки испытывала моральные страдания, вынуждена была находиться на рабочем месте, не имея возможности физически помочь дочери в уходе за маленьким ребенком, в результате заболела сама. Ею был заключен договор ипотечного кредитования сроком на 20 лет с суммой оплаты в размере 23,3 тыс. руб. до 05 числа ежемесячно. Таким образом, не позднее 05.05.2024 необходимо было внести первый платеж. В связи с тем, что работодатель без предупреждения лишил ее заработной платы в том размере, на который была вправе рассчитывать, вынуждена была в срочном порядке искать недостающую сумму взаймы, что также причинило страдания. Оценивает причиненный работодателем моральный вред в сумме 100000 рублей.
Определениями суда от 17.03.2025, 14.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Амурской области, Государственная инспекция труда в Амурской области.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. Дополнительно пояснила, что доводы истца подтверждаются представленной аудиозаписью от 20.05.2024.
Истец, принимавшая участие в судебном заседании ранее, на доводах иска настаивала в полном объеме.
Представители ответчика в судебном заседании, не согласившись с иском, указали, что система оплаты труда работников ГАУЗ АО «АООД» утверждена приказом от 21.02.2022 № 59/1-д «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «АООД» и Положения о порядке оказания материальной помощи и выплаты единовременных премий, не входящих в систему оплаты труда работников ГАУЗ АО «АООД». Размер выплаты работникам определяется с учетом выполнения ими показателей оценки деятельности, оформляется приказом руководителя учреждения и рассчитывается по формулам. Начальнику юридического отдела установлены показатели эффективности и критерии деятельности, максимальное количество баллов 10. За апрель 2024 г. начальником юридического отдела ФИО1 фактически отработано 15 рабочих дней (норма 21 день). Согласно протоколу заседания комиссии второго уровня об установлении надбавки стимулирующего характера за высокие результаты работы с учетом выполнения критериев эффективности работы № 4 от 25.04.2024 выплата стимулирующего характера - надбавка за высокие результаты работы с учетом выполнения критериев эффективности работы показатели эффективности и критерии деятельности за апрель 2024 г. начальника юридического отдела ФИО1 составила 11309,14 рублей, расчет: 10 баллов/21 рабочий день х 15 фактически отработанных дней х 1,5 (коэффициент в зависимости от должности и категории персонала по решению комиссии второго уровня) х 1055,52 рублей (стоимость 1 балла, по решению комиссии второго уровня). Исходя из количества фактически отработанных дней заработная плата ФИО1 за апрель 2024 г. составила: 57223,19 руб. (всего начислено), удержания 13 % НДФЛ 7439 руб., итого на руки 49784,19 руб. Составляющие заработной платы: оклад 22232,14 руб., надбавка за высокие резульатты работы 11309,14 руб., надбавка за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения (10 %) 2223,21 руб., районный коэффициент (1,3) 10729,35 руб., надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области (30 %) 10729,35 руб. Заработная плата за апрель 2024 г. начальнику юридического отдела ФИО1 начислена и выплачена в полном объеме в соответствии с Положением об оплате труда и трудовым договором. Указанный истцом расчет не соответствует Положению об оплате труда и трудовому договору, является несостоятельным. Указанные в исковом заявлении выплаты, такие как стимулирующая выплата за качество и эффективность труда (фиксированная выплата) и фиксированная выплата (выплата за эффективность выполненных работ) не предусмотрена действующим Положением об оплате труда и трудовым договором, заключенным с истцом. Согласно разделу 3 Положения об оплате труда в компенсационным выплатам относятся: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера южных районах Амурской области). Таким образом, выплаты, указанные в исковом заявлении, к выплатам компенсационного характера не относятся. Учитывая, что истцом не доказан факт лишения 4 баллов стимулирующих выплат, просят в иске отказать. Кроме того, приобщенная истцом аудиозапись на флеш-носителе, которая была исследована в ходе судебного заседания, является недопустимым доказательством. С приказом ГАУЗ АО «АООД» от 19.04.2024 №93-л об утверждении Положения об оплате труда, отделу кадров необходимо ознакомить сотрудников с положением в срок до 01.07.2024. ФИО1 отделом кадров предлагалось ознакомиться с приказом, но она отказалась, сославшись на занятость, дистанционную форму работы, проинформировала, что ознакомится позднее, о чем был составлен соответствующий акт. С дополнительным соглашением от 22.04.2024 об изменении системы оплаты труда ознакомлена 22.04.2024. Как следует из дополнительного соглашения от 12.12.2023 к трудовому договору от 01.12.2016) ФИО1 выполняла свою трудовую функцию вне места расположения работодателя (дистанционно) по адресу ***. Кроме того, в период с 01.01.2024 по 31.05.2024, в период с 22.04.2024 по 03.05.2024 и в период с 04.05.2024 по 06.05.2024 работник находился на листе нетрудоспособности, и в период с 07.05.2024 по 08.05.2024 по заявлению истец находилась на дополнительных выходных днях (донорские). В связи с чем ФИО1 была ознакомлена с Положением об оплате труда работников ГАУЗ АО АООД, утвержденного приказом от 19.04.2024 № 93-л, 28.06.2024.
В судебное заседание не явились истец ФИО1, представители третьих лиц - Министерства здравоохранения Амурской области, Государственной инспекции труда в Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, истец обеспечила явку своего представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз.1 ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что между сторонами возник спор относительно невыплаты ответчиком истцу премиальных выплат.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что 01.12.2016 между ГАУЗ АО «АООД» и ФИО1 заключен трудовой договор б/н, по условиям которого истец принята на должность юрисконсульта (1 категории» в структурное подразделение юридический отдел. Трудовой договор заключен на определенный срок. Данная работа является для работника основной.
Приказ о приеме истца на работу датирован 01.12.2016 № 653-л.
По условиям трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад, ставка заработной платы 6550 рублей в месяц; выплаты компенсационного характера - районный коэффициент 30 %, надбавка за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях 30 %; выплаты стимулирующего характера – за стаж непрерывной работы; ежемесячная выплата за качество выполняемых работ при выполнении показателей (всего 9 показателей), максимальное количество баллов 10.
Работнику устанавливается режим работы: пятидневная рабочая неделя (с понедельника по пятницу) с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), время работы с 8.00 до 17.00 час., перерыв для приема пищи с 12.00 до 13.00 час.
Дополнительным соглашением от 01.06.2018 к трудовому договору от 01.12.2016 стороны согласовали условие о работе истца по должности юрисконсульт (ведущий).
С 16.07.2017 истец работала по должности начальника юридического отдела, с ней заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.
26.02.2020 стороны заключили дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.12.2016 по условиям которого ФИО1 поручается работа в ГАУЗ АО «АООД» в должности начальника юридического отдела, дата начала работы 28.02.2020. Дополнительное соглашение заключено на неопределенный срок. Условия оплаты: за надлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается: оклад в размере 14300 рублей; ежемесячная выплата за качество выполняемых работ при выполнении показателей (всего 9 показателей, максимальное количество баллов 10).
Дополнительными соглашениями размер оклада истца за выполнение функций начальника юридического отдела повышался.
Согласно дополнительному соглашению от 01.09.2023 к трудовому договору от 01.12.2016, трудовой договор дополнен следующими условиями: работник выполняет трудовую функцию вне места расположения работодателя (дистанционно) по адресу: ***. Работнику на период дистанционной работы сохраняется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный правилами внутреннего трудового распорядка ГАУЗ АО «АООД», в том числе продолжительность рабочей недели 40 часов. Работник выполняет работу дистанционно в соответствии с планом работы, который работник получает от непосредственного руководителя по электронной почте. Работник выполняет трудовую функцию дистанционно с 01.09.2023 по 31.12.2023.
Дополнительным соглашением от 29.02.2024 к трудовому договору от 01.12.2016 стороны согласовали условие о выполнении работником трудовой функции вне места расположения работодателя (дистанционно) в период с 01.01.2024 по 31.05.2024.
В соответствии с дополнительным соглашением от 29.02.2024 к трудовому договору от 01.12.2016 начальнику юридического отдела ФИО1 установлен оклад (должностной оклад) в размере 20750 рублей в месяц. Данное соглашение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
Сторонами не оспаривалось, подтверждается материалами дела, что в апреле 2024 г. ФИО1 отработано 15 рабочих дней. Из расчетного листка по начислению заработной платы за апрель 2024 г. следует, что истцу начислена заработная плата, в том числе оплата по окладу (должностной оклад) 22232,14 рублей, надбавка за высокие результаты работы 11309,14 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет (10 %) в размере 2223,21 рублей, надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего севера (30 %) в размере 10729,35 рублей, надбавка за работу в южных районах Амурской области (30 %) в размере 10729,35 рублей. Удержан подоходный налог 7439 рублей, итого выплачено 49784,19 рублей. В расчетном листке отражен размер оклада 31125 рублей.
Полагая, что заработная плата за апрель 2024 г. выплачена не в полном объеме, ответчиком необоснованно снижена выплата за качество выполняемых работ, истцом инициирован настоящий иск в суд.
Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд пришел к следующему.
Как установлено дополнительным соглашением от 26.02.2020 к трудовому договору от 01.12.2016, которым истец назначена на должность начальника юридического отдела учреждения, работнику устанавливается ежемесячная выплата за качество выполняемых работ при выполнении следующих показателей: 1. Осуществление методического руководства правовой работы в учреждении, оказание правовой помощи структурным подразделением в подготовке и оформлении различного рода правовых документов. 2. Осуществление информирования работников о действующем законодательстве и изменениях в него, относящихся к их деятельности. 3. Принятие участия в работе по заключению договоров, проведению их правовой экспертизы, разработке условий коллективного договора, внутренних (локальных) нормативных актов учреждения. 4. Осуществляет обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения договором. Разработка предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности учреждения. 5. Отсутствие предписаний контролирующих органов, согласно актов проверок, замечаний со стороны главного врача. 6. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, этики и деонтологии. 7. Конфиденциальность выполняемых работ. 8. Организация работы архива (за исключением медицинского) в соответствии с нормативными требованиями. 9. Своевременное размещение информации на сайте учреждения. Максимальное количество баллов по каждому показателю 1, кроме показателя № 1, максимальное количество баллов по которому составляет 2.
Судом установлено, что в учреждении ответчика действует Положение об оплате труда работников ГАУЗ АО «АООБ» (далее - Положение об оплате труда), являющего приложением № 1 к приказу ГАУЗ АО «АООБ» от 19.04.2024 № 93-д, утверждено главным врачом 01.04.2024.
В учреждении ответчика также действует Положение о порядке оказания материальной помощи и выплаты единовременных премий, не входящих в систему оплаты труда работников ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер».
В соответствии с п. 1.9 Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «АООД» заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей системой оплаты труда в учреждении. Работодатель заключает с работником трудовой договор («эффективный контракт») или дополнительное соглашение к трудовому договору («эффективный контракт»), в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качестве предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Разделом 4 Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «АООД» регулируются выплаты стимулирующего характера.
В силу пункта 4.1 Положения об оплате труда работников, в соответствии Перечнем видов выплат стимулирующего характера, установленным приложением 2 к Положению об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов государственной власти и иных государственных органов Амурской области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, утвержденного постановлением Правительства области от 28.04.2010 № 209 работникам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за высокие результаты работы; персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу); надбавка за наставничество; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка медицинским и педагогическим работникам за наличие квалификационной категории; в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения; г) премиальные выплаты по итогам работы; д) выплаты за наличие ученой степени, почетных званий.
Согласно пункту 4.2 Положения об оплате труда работников решение о введении выплат стимулирующего характера, конкретного размера и условий их осуществления принимаются учреждением самостоятельно, и устанавливаются коллективным договором учреждения, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются с учетом разработанных в учреждении показателей эффективности и критериев оценки деятельности работников. Показатели эффективности и критерии деятельности работников учреждения должны характеризовать его производственную деятельность, показатели выполнения объема и качества их работы, а также учитывать соблюдение исполнительской дисциплины и кодексов профессиональной этики и деонтологии. Показатели деятельности работников увязываются с удовлетворенностью граждан качеством оказания медицинской помощи и отсутствием обоснованных жалоб.
В соответствии с п. 4.9 Положения об оплате труда оценку эффективности работы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера проводят соответствующие комиссии учреждений с участием выборного профсоюзного органа. Указанные выплаты стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения, в соответствии с решением комиссии. Оценка профессиональной деятельности работников за отчетный период производится по показателям эффективности, значения которых определяются в баллах. Сумма набранных баллов является числовым показателем деятельности по каждому работнику за отчетный период. Размер выплаты стимулирующего характера за отчетный период устанавливается с учетом суммы набранных баллов. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.
Согласно Положению об оплате труда работников ГАУЗ АО «АООД» (приложение № 1 к Положению об оплате труда работников), начальнику юридического отдела установлен должностной оклад в размере 31125 рублей.
В соответствии с пунктами 1.7, 1.8 Порядка установления размера и условия осуществления надбавки за высокие результаты работы работникам ГАУЗ АО «АООД» (приложение № 5 к Положению об оплате труда работников) выплаты стимулирующего характера выплачиваются работникам пропорционально фактически отработанного времени в отчетном периоде. При отсутствии средств на осуществление выплат стимулирующего характера по решению руководителя учреждения работникам может быть снижен ранее установленный размер любой стимулирующей надбавки (а так же персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и премиальных выплат по итогам работы), или их выплата прекращена до наступления финансового стабильности в учреждении.
Согласно пункту 2.4 Порядка установления размера и условия осуществления надбавки за высокие результаты работы при выполнении критериев оценки эффективности в полном объеме (отсутствие нарушений, замечаний) максимальное количество баллов умножается на коэффициент от 1 до 4-х в зависимости от должности и категории персонала по решению комиссии второго уровня.
В соответствии с п. 2.7 Порядка установления размера и условия осуществления надбавки за высокие результаты работы размер выплаты работникам определяется с учетом выполнения ими показателей оценки деятельности, оформляется приказом руководителя Учреждения и рассчитывается по следующим формулам: С = К х У, где: С - размер выплаты работнику, в рублях; К - количество баллов, набранных работником за выполнение показателей, с учетом фактически отработанных дней в отчетном месяце и фактически занимаемой работником основной должности; V - стоимость одного балла, в рублях.
В Таблице № 14 Порядка установления размера и условия осуществления надбавки за высокие результаты работы установлены Показатели эффективности и критерии деятельности начальника юридического отдела. К ним относятся: 1. Осуществление методического руководства правовой работой в учреждении, оказание правовой помощи структурным подразделениям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов. 2. Осуществление информирования работников о действующем законодательстве и изменениях в него, относящихся к их деятельности. 3. Принятие участия в работе по заключению договоров, проведению их правовой экспертизы, разработке условий коллективного договора, внутренних (локальных) нормативных актов учреждения. 4. Обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения договоров. Разработка предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности Учреждения. 5. Отсутствие предписаний контролирующих органов, согласно актов проверок, замечаний со стороны главного врача. 6. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, этики и деонтологии. 7. Конфиденциальность выполняемых работ. 8. Организация работы архива (за исключением медицинского) в соответствии с нормативными требованиями. 9. Своевременное размещение информации на сайте Учреждения. Допустимое количество баллов по каждому критерию при соблюдении показателей 1, кроме пункта 1, по которому допустимое количество баллов 2.
Как установлено судом выше, не оспаривалось сторонами, в апреле 2024 г. истцом фактически отработано 15 рабочих дней (при норме 21 день).
Право оценивать качество труда работника входит в компетенцию работодателя.
Приказом главного врача ГАУЗ АО «АООД» от 25.04.2024 № 377-лд «Об установлении выплаты стимулирующего характера» установлена в рамках выплат за интенсивность и высокие результаты работы надбавка за высокие результаты работы за апрель 2024 г. согласно приложению № 1 к приказу. На указанную сумму подлежит начислению районный коэффициент, надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока. Пунктом 4 приказа предписано выплату произвести с учетом выполнения критериев эффективности работы за фактически отработанное время.
В Приложении № 1 к приказу от 25.04.2024 № 377-лд установлен размер выплаты стимулирующего характера – надбавки за высокие результаты работы за прель 2024 г. ФИО1 в размере 11309,14 рублей.
Как следует из выписки из протокола № 4 от 25.04.2024 заседания комиссии второго уровня об установлении надбавки стимулирующего характера за высокие результаты работы с учетом выполнения критериев эффективности работы ГАУЗ АО «АООД» (утверждена главным врачом), комиссия постановила утвердить стоимость одного балла для прочего немедицинского персонала 1055,52 рублей, начальнику юридического отдела ФИО1 начислено оценка в баллах: по протоколу заседания комиссии 1-го уровня 10 баллов, по протоколу заседания комиссии 2-го уровня 10 баллов (максимальное количество). Расчет надбавки в размере 11309,14 рублей произведен исходя из следующего: 10 баллов /21 рабочий день х 15 фактически отработанных дней х 1,5 (коэффициент в зависимости от должности и категории персонала по решению комиссии второго уровня) х 1055,52 рублей (стоимость 1 балла, по решению комиссии второго уровня).
Учитывая количество фактически отработанных ФИО1 дней в апреле 2024 г., ее заработная плата за апрель 2024 г. составила: 49784,19 рублей, в том числе оплата по окладу (должностной оклад) 22232,14 рублей, надбавка за высокие результаты работы 11309,14 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет (10 %) в размере 2223,21 рублей, надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (30 %) в размере 10729,35 рублей, надбавка за работу в южных районах Амурской области (30 %) в размере 10729,35 рублей. Удержан подоходный налог 7439 рублей.
Судом также учитывается, что указанные в произведенном истцом расчете заработной платы выплаты, такие как стимулирующая выплата за качество и эффективность труда (фиксированная выплата), выплата за эффективность выполненных работ (74 % от оклада) действующим в учреждении ответчика Положением об оплате труда работников, трудовым договором, заключенным с истцом, не предусмотрены.
Учитывая изложенное, заработная плата за апрель 2024 г., в том числе надбавка за высокие результаты работы, начислена и выплачена истцу в полном объеме. Расчет надбавки за высокие результаты работы произведен исходя из фактически отработанных истцом в апреле 2024 г. дней (15).
Проанализировав расчетные листки по начислению заработной платы истца, судом также принимается во внимание, что размер надбавки за высокие результаты работы в иные, не полностью отработанные месяцы (отработано количество дней менее нормы по производственному календарю для пятидневной рабочей недели за 2024 год), также являлся меньше, чем в месяцы, отработанные истцом полностью.
Доводы истца о лишении ее баллов стимулирующих выплат относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.
Стороной истца в материалы дела представлена аудиозапись от 20.05.2024 в подтверждение довода о том, что ответчиком ей необоснованно снижено количество баллов. Оценивая данную аудиозапись в качестве доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.
Лицо, представляющее аудиозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (статья 77 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, аудиозаписи отнесены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации к самостоятельным средствам доказывания.
Представленную суду стороной истца аудиозапись разговора суд в качестве допустимого доказательства не принимает, она не может быть положена в основу решения суда, поскольку аудиозапись не отвечает требованиям допустимости доказательств ввиду нарушения статьи 77 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о порядке их получения, так как не содержит информации, из которой можно установить время, место и условия, при которых осуществлялась запись, сведения о выполнявшем ее лице, кроме того, принадлежность на аудиозаписи голоса именно главному врачу ФИО5, ничем не подтверждена, о том, что разговор записывается, ФИО1 ФИО5 не уведомляла, стенограмма аудиозаписи не представлена.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом относимых и допустимых доказательств выплаты ей работодателем заработной платы за апрель 2024 г. не в полном объеме, не представлено, таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика суммы не полностью выплаченной заработной платы за апрель 2024 в размере 5692,98 рублей удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за апрель 2024 г. удовлетворению не подлежат, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо нарушений прав истца действиями ответчика, оснований для компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ не имеется.
Заявленный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер» о взыскании заработной платы, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Г. Дорохова
Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2025 года.