Постановление по делу № 5-223/2025 от 11.08.2025 | Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №... Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(адрес) 11 августа 2025 года

Судья Советского районного суда (адрес) ФИО1Хлапов, рассмотрев протокол №...-АП от (дата) об административном правонарушении начальника отдела правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – ФИО2Александровой, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО МКК «Срочноденьги», ИНН <***>, КПП 526201001, ОГРН<***>, адрес местонахождения: (марка обезличена), (адрес) помещ. П.406,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО МКК «Срочноденьги» (далее - ООО МКК «Срочноденьги», Общество).

Согласно протоколу об административном правонарушении №...-АП от (дата) в юридический адрес ООО МКК «Срочноденьги» было направлено определение об истребовании сведений для разрешения дела об административном правонарушении (исх. №...-АР/1-ИС), а именно, копий документов, послуживших основанием для взыскания задолженности с Свидетель №1

Указанное определение (дата) направлено по адресу ООО МКК «Срочноденьги»: 603022, (адрес), корпус 2, заказной корреспонденцией (ШПИ 42897108310997). Согласно сведениям официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с указанным определением получено ООО МКК «Срочноденьги» (дата) Таким образом, крайний срок предоставления сведений – (дата).

(дата) в Управление посредством электронной почты от ООО МКК «Срочноденьги» поступил ответ, из которого следует, что (дата) между Свидетель №1 и ООО МКК «Срочноденьги» заключен договор микрозайма №... на сумму 10000 руб., просроченная задолженность не имеется, действия направленные на возврат просроченной задолженности не осуществлялись, уступка прав требования по договору не производилась.

В связи с тем, что информация была предоставлена не в полном объеме определением от (дата) были запрошены недостающие сведения. Определение направлено по адресу ООО МКК «Срочноденьги»: 603022, (адрес), корпус 2, помещение 406, заказной корреспонденцией (ШПИ 42897108315251). Согласно сведениям официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с указанным определением получено ООО МКК «Срочноденьги» (дата). Таким образом, крайний срок предоставления сведений — (дата).

(дата) в Управление посредством электронной почты от ООО МКК «Срочноденьги» поступил ответ аналогичный ответу от (дата), из которого следует, что (дата) между Свидетель №1 и ООО МКК «Срочноденьги» заключен договор микрозайма №... на сумму 10000 руб., просроченная задолженность не имеется, действия направленные на возврат просроченной задолженности не осуществлялись, уступка прав требования по договору не производилась.

Вместе с тем, согласно сведениям АО Интерфакс ООО МКК «Срочноденьги» о привлечении ООО ПКО «Ваш долг» в рамках договора микрозайма №... от (дата) сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности внесены (дата) (сообщение №...).

С целью получения необходимых сведений повторно (дата) вынесено определение N° 64/2025-АР/5-ИС об истребовании у ООО МКК «Срочноденьги» аналогичных сведений.

(дата) в Управление посредством электронной почты от ООО МКК «Срочноденьги» поступил ответ, из которого следует, что (дата) между Свидетель №1 и ООО МКК «Срочноденьги» заключен договор микрозайма №... на сумму 10000 руб., просроченная задолженность имелась, действия направленные на возврат просроченной задолженности не осуществлялись, в рамках указанного договора микрозайма был привлечен ООО ПКО «Ваш долг».

Таким образом, ООО МКК «Срочноденьги» в ответ на определение об истребовании сведений от (дата) сведения о привлечении на основании агентского договора ООО ПКО «Ваш долг» для осуществления взаимодействия по договору займа с должником Свидетель №1, а также сведения о внесении сведений в Федресурс в Управление не предоставлены.

Тем самым ООО МКК «Срочноденьги» преследовало цель скрыть факт о привлечении агента и размещении сведений в Федресурсе.

У ООО МКК «Срочноденьги» имелась возможность своевременно и в полном объеме предоставить запрашиваемые сведения.

Таким образом, ООО МКК «Срочноденьги» (дата) запрашиваемые определением от (дата) сведения о привлечении агента в рамках заключенного договора; сведения об уведомлении Свидетель №1 о привлечении иного лица для взыскания задолженности и сведения о внесении сведений в Единый федералы реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности лица в Управление не представлены.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных указанным Кодексом.

Юридическое лицо ООО МКК «Срочноденьги» в соответствии со ст.2.1 КоАП РФ имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО МКК «Срочноденьги» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Дата совершения административного правонарушения – (дата) место совершения административного правонарушения - (адрес) помещ. П406.

В судебное заседание ООО МКК «Срочноденьги» не явилось, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания свою явку не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, - соответственно, различными статьями КоАП РФ. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в невыполнении требований, вытекающих из данных полномочий.

С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства установил следующее.

(дата) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по ст. 14.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование.

На основании ст. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, возбуждено дело №...-АР об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО МКК «Срочноденьги».

Руководствуясь ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ должностным лицом в адрес ООО МКК «Срочноденьги» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, посредством заказной корреспонденции с почтовым идентификатором (42897108310997) (дата) и получено (дата).

Обществу сообщено, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения необходимо представить в трехдневный срок со дня получения определения.

ООО МКК «Срочноденьги» разъяснено, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин непредставления.

В связи с тем, что информация была предоставлена не в полном объеме в адрес ООО МКК «Срочноденьги» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, посредством заказной корреспонденции с почтовым идентификатором (42897108315251) (дата) и получено (дата).

Управлением истребованы сведения из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Согласно ответа АО «Интерфакс» от (дата) в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (дата) зарегистрировано сообщение №... о том, что представителем кредитора (ООО МКК «Срочноденьги») во взаимоотношениях с Свидетель №1 выступает ООО ПКО «Ваш долг» (ИНН<***> ОГРН <***>).

В связи с тем, что информация была предоставлена не в полном объеме в адрес ООО МКК «Срочноденьги» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, посредством заказной корреспонденции с почтовым идентификатором (42897109316035) (дата) и получено (дата).

Информацию о привлечении ООО ПКО «Ваш долг» для взыскания задолженности с Свидетель №1, ООО МКК «Срочноденьги» в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, не предоставило.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Указанная правовая позиция исчисления сроков давности привлечения к ответственности выражена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от (дата) №...-П, которым часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений; федеральному законодателю предписано незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации в вопросе о том, начиная с какого дня должен исчисляться предусмотренный ею срок давности привлечения к административной ответственности; и указано впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ осуществлять начиная со дня совершения административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, правонарушение имело место (дата) (трое суток со дня получения определения о предоставлении сведений).

Срок привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ установлен 3 месяца.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия ООО МКК «Срочноденьги» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО МКК «Срочноденьги» в совершенном правонарушении подтверждаются следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении (дата) №...-АП,

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата) №...-АР;

- определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от (дата) (№...-АР/1-ИС) и документы, подтверждающие отправку и получение ООО МКК «Срочноденьги» определения (ШПИ №...);

- определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от (дата) (№...-АР/31-ИС) и документы, подтверждающие отправку и получение ООО МКК «Срочноденьги» определения (ШПИ 42897108315251);

- определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от (дата) (№...-АР/4-ИС) и документы, подтверждающие отправку и получение ООО МКК «Срочноденьги» определения (ШПИ 42897109316035);

- ответ АО «Интерфакс» от (дата) о том, что в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (дата) зарегистрировано сообщение №... о том, что представителем кредитора (ООО МКК «Срочноденьги») во взаимоотношениях с Свидетель №1 выступает ООО ПКО «Ваш долг» (ИНН<***> ОГРН <***>).

- иные письменные доказательства.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства вины ООО МКК «Срочноденьги» суд находит допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

По мнению суда, процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ООО МКК «Срочноденьги» от административной ответственности ввиду малозначительности.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Федеральным законом от (дата) №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» названный Кодекс дополнен статьей 4.1.2, согласно части 1 которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО МКК «Срочноденьги» не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оснований для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО МКК «Срочноденьги», ИНН <***>, КПП 526201001, ОГРН<***>, адрес местонахождения: 603155, (адрес) помещ. П.406, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике) л/сч <***>, ИНН/КПП <***>/213001001 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ НБ Чувашская Республика БАНКА РОССИИ/УФК по Чувашской Республике (адрес) БИК019706900 Р/счет 03№... ОКТМО 97701000 КБК 32№... УИН32№....

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления, а копия квитанции об уплате штрафа должна быть направлена судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд (адрес) либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья А.Л.Хлапов Копия верна Судья А.Л.Хлапов