Дело № 2-2463/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» августа 2022 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,

при секретаре Захорольных И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил :

ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что **** ФИО1 подал через портал «Работа в России» заявление, на основании которого был признан безработным в порядке, установленном Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Основываясь на поступивших из Пенсионного фонда РФ сведениях, ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» назначило ФИО1 пособие по безработице на период с **** по ****

Впоследствии, на основании сведений из налоговой инспекции было установлено, что в период получения пособия по безработице с **** по **** ответчик являлся плательщиком налога на профессиональный доход, т.е. являлся самозанятым.

Принимая во внимание, что ответчик скрыл факт своей занятости, пособие по безработице за период с **** по **** в сумме 73 787,41 руб. было получено им без установленных законом оснований, в силу чего подлежит возврату как неосновательное обогащение.

**** ФИО1 было направлено требование о выплате неосновательного обогащения. В силу того, что указанное требование не было исполнено добровольно, истец вынужден обратиться с иском в суд.

На основании изложенного ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» просило суд взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 73 787,41 руб.

Представитель истца ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресу места жительства, почтовое отправление с судебной повесткой возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, **** ФИО1 в дистанционной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» обратился в ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» с заявлением о постановке его на учет в качестве безработного.

В соответствии с представленными данными ответчику приказом ГКУ НСО «Центр занятости ***» **П196/2002 от **** был присвоен статус безработного, назначено пособие по безработице на период с **** по ****

ФИО1 за период с **** по **** было начислено и выплачено пособие по безработице в общей сумме 73 787,41 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от **** ** «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно части 2 указанной нормы закона решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с пунктом 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **** ** (действующих на период спорных правоотношений) Временные правила устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно пункту 2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от **** **-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе Р. конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот.

Следовательно, к спорным отношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, последним работодателем ФИО1 являлся ИП ФИО2 Трудовые отношения прекращены **** по инициативе работника. Такие данные ФИО1 указал в заявлении о признании безработным.

При подаче заявления ответчик путем проставления отметки в советующем поле подтвердил, что не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными.

При этом был предупрежден о том, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в том числе предоставлении недостоверных сведений) центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

Согласно сведениям, полученным из налоговой инспекции, ответчик в период с **** по **** являлся плательщиком налога на профессиональный доход, т.е. являлся самозанятым.

Приказом ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» ФИО1 с **** прекращена выплата пособия по безработице в связи с признанием его занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ФИО1 снят с учета в качестве безработного.

Зная о том, что он утратил основания для получения пособия по безработице, ответчик не сообщил о данном обстоятельстве в ГКУ НСО «Центр занятости населения ***», продолжил получать пособие по безработице. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности действий ответчика при получении пособия по безработице.

Требование истца о возврате незаконно полученной суммы оставлено ФИО1 без внимания.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для взыскания с ФИО1 в пользу ГКУ ГСО «Центр занятости населения ***» полученного в отсутствие правовых оснований пособия по безработице.

Расчет пособия проверен судом, является арифметически верным и соответствует требованиям Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Таким образом, с ФИО1 в пользу ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» подлежит взысканию незаконно полученное пособие (неосновательное обогащение) в сумме 73 787,41 руб.

Заявленные требования подлежат удовлетоврению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **** года рождения, паспорт серии 5015 **, в пользу ГКУ НСО «Центр занятости населения ***» неосновательное обогащение в сумме 73 787,41 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Л.Р. Шумяцкая

Решение изготовлено в окончательной форме ****