Дело № 2а-211/2025
УИД 56RS0017-01-2025-000292-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года с. Кваркено
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Паршиной О.С.,
при секретаре Шуранове Т.Л.,
с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района Оренбургской области Парамонова С.А.,
представителя административного истца Отделения МВД России по Кваркенскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Кваркенскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2
В обоснование требований указал, что 15.06.2023 года решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Кваркенскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №.
Приговором Кваркенского районного суда Оренбургской области от 16.10.2024 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, совершенного в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии - поселения. То есть в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершила преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
Согласно справке об освобождении № выданной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 освобождена ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не погашена.
Согласно общественной характеристике администрации МО Аландский сельсовет Кваркенского района ФИО2 характеризуется отрицательно.
Административный истец просит установить в отношении ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении ответчика административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Старший помощник прокурора Парамонов С.А. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Ответчик ФИО2 иск признала. Дополнительно пояснила, что освободилась из мест лишения свободы 08.11.2024 года, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, в том числе, что в период нахождения под административным надзором была осуждена к лишению свободы, не возражала против установления административного надзора и установлении указанных ограничений в иске.
Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статья 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое ОВД наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 2) ст. 3 этого Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствие с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу общего правила ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления, в том числе органа внутренних дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденной из исправительной колонии 08.11.2024 года по отбытии срока наказания.
Ранее вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15.06.2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 16.10.2024 года осуждена приговором Кваркенского районного суда Оренбургской области в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 157 УК РФ, ей назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием по приговору Кваркенского районного суда Оренбургской области от 23.05.2024 (с учетом постановления Центрального районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 23.08.2024) в виде 6 месяцев лишения виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Кваркенскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 23/8-2023.
Однако административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.
Согласно справке об освобождении № выданной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 08.11.2024 года. Судимость до настоящего времени не погашена.
В силу ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на весь срок погашения судимости до 08.11.2027 года.
Все названные обстоятельства подтверждаются сведениями из ИЦ УВД, а также справкой в отношении ответчика.
В соответствии с письменными объяснениями ответчика, иными материалами дела ФИО2 является совершеннолетним лицом, фактически проживает по адресу: <адрес>. Как пояснила в настоящем судебном заседании ответчик, она работает в Кваркенском РАЙПО.
Из характеристик по месту жительства главой администрации сельсовета и уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами дела.
Таким образом, в соответствии с общими правилами частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в числе прочего ограничения: запрещение пребывания вне жилища в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации обязательно.
С учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, их тяжести и характера, принимая во внимание поведение осужденной за период нахождения под административным надзором, ее отношение к установленному порядку отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении нее административный надзор на срок погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязания являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и (или) иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести.
В силу указанных обстоятельств суд усматривает установленные законом основания для удовлетворения заявленных по делу требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на срок погашения судимости до 08.11.2027 года.
Установить ФИО2 до окончания указанного выше срока административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого и (или) иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья О.С. Паршина