Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Румянцевой Д.Г.,
с участием прокурора: Шумилиной О.Б.,
при помощнике: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обосновывая свои требования следующим.
Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>» (далее - Учреждение) предоставляет социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постороннем уходе в условиях постоянного или временного проживания, гражданам пожилого возраста и лицам с ограниченными возможностями, нуждающимися в социальном обслуживании. В Учреждении на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, заключается договор и оказываются социальные услуги гражданам (инвалидам I и II групп) -получателям социальных услуг (далее - ПСУ). ПСУ, поступившие до ДД.ММ.ГГГГ года в Учреждение из детских домов в связи с наступлением совершеннолетия, и ПСУ, не имевшие закрепленного за ними жилого помещения, были постоянно зарегистрированы по адресу Учреждения. Согласно карточке прописки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована в Учреждении по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес>. Согласно Журнала учета клиентов, выбывших из Учреждения ФИО2 фактически выбыла из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Забота-1», находящееся по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <адрес>, ОК «Дружба» и была снята со стационарного обслуживания в Учреждении. Социальные услуги ФИО2 Учреждением не оказываются, оплата по договору не взимается и основания нахождения в Учреждении у ответчика не имеется. Ответчица фактически выехала из занимаемого жилого помещения, принадлежащего Учреждению, не проживает, не пользуется и не оплачивает коммунальные услуги.
Согласно п.7.1. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственном учреждении социального обслуживания <адрес> на условиях частичной оплаты» Договор действует до дня снятия Клиента социальной службы со стационарного обслуживания в Учреждении. Таким образом, регистрация ФИО2 по адресу: ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес> <адрес>, носит формальный характер и не отражает действительное положение дел, поскольку данное жилое помещение не является местом жительства ответчика, ответчик добровольно выехал из данного жилого помещения на другое место жительства. В нарушение «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ответчик в связи с изменением места жительства не желает в заявительном порядке сняться с регистрационного учета, что создает определенные неудобства, в связи с невозможностью уменьшения бремени расходов на коммунальные и жилищные услуги.
Истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес> <адрес>, обязать миграционный пункт № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «<адрес>» снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала, дав суду объяснения аналогичные доводам иска.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания <адрес> «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» (в настоящее время Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>») (Исполнитель) и ФИО2 (клиент социальной службы) был заключен договор ДД.ММ.ГГГГ о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в государственном учреждении социального обслуживания <адрес> на условиях частичной оплаты, на основании письменного заявления Клиента социальной службы, путевки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Министерством социальной защиты населения <адрес>, по условиям которого исполнитель предоставляет клиенту социальной службы стационарное социальное обслуживание на условиях частичной оплаты, а клиент социальной службы – оплачивает стационарное социальное обслуживание (п.1.1). Договор действует до дня снятия Клиента социальной службы со стационарного обслуживания в Учреждении (п.7.1).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания <адрес> «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» (в настоящее время Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес> по адресу: <адрес>.
Поскольку, спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, являются длящимися, то при разрешении спора в силу норм статьи 5 Жилищного кодекса РФ следует руководствоваться, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).
Исходя из положений 108.1 ЖК РСФСР, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения относятся к специализированным жилым помещениям.
Жилищный кодекс РСФСР предусматривал три вида специализированных жилых помещений, предназначенных для временного проживания: служебные жилые помещения (статья 101), жилые помещения в общежитиях (статья 109) и жилые помещения фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами, и граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение (статья 108.1).
В ч. 1 ст. 92 ЖК РФ указано, что К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В силу п. 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.
В ст. 96 ЖК РФ указано, что Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
Отношения по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании указанных лиц, существенные условия данного договора, определение размера оплаты услуг по договору о стационарном обслуживании регламентируются специальным законодательством в сфере социального обслуживания, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и иными нормативными актами.
На основании ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес> предоставляет социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постороннем уходе в условиях постоянного или временного проживания, гражданам пожилого возраста и лицам с ограниченными возможностями, нуждающимися в социальном обслуживании.
Помещения по адресу: <адрес> принадлежат Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>».
Судом установлено, что ФИО2 была снята с полного государственного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ без снятия с регистрационного учета.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Как установлено в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 заключила с ООО «Забота-1» договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в негосударственном учреждении социального обслуживания <адрес> на условиях полной (частичной оплаты) №, на основании письменного заявления ФИО2
Таким образом, установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ снят с полного государственного обеспечения Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>» в связи с непроживанием в Учреждении и добровольным выездом, его вещей в Учреждении не имеется, плату за стационарное обслуживание ответчик не вносит, сведений о намерении ответчика проживать в специализированном жилом помещении, не имеется. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.
При указанных обстоятельствах имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением. Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что его выезд из специализированного жилого помещения носит вынужденный характер.
Таким образом, ответчик ФИО2 фактически не проживая в спорном специализированном жилом помещении, сохраняет лишь регистрацию.
На основании изложенного, суд полагает, что требование истца о признании ФИО2 утратившей право пользования специализированным жилым помещением, подлежит удовлетворению.
Согласно п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, основанием для снятия с регистрационного учета является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Пансионат «<адрес>» (ИНН №) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено апелляционное представление в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: