Дело № 2а-2304/25
УМД №76RS0014-01-2025-001043-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярославль 14 апреля 2025 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Нуваховой О.А.,
при секретаре Соколовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указывается, что Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» зарегистрировано в УФНС по Ярославской области 02.10.2012г. за основным регистрационным номером №, внесено в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России за учетным №.
В нарушение требований п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпунктов «а» и «д» пункта 2 Приказа Минюста России №185 учреждением не представлены отчеты о своей деятельности за 2022 г., 2023г. в уполномоченный орган. В связи с допущенными нарушениями в адрес учреждения направлено уведомление о непредоставлении отчетности в установленный срок от 09.06.2023 г. №76/03-2438, от 24.07.2024 г. №76/03-3483, однако нарушения не устранены.
Административный истец просит ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик - Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Управлением Министерства юстиции по Ярославской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» зарегистрировано в УФНС по Ярославской области 02.10.2012г. за основным регистрационным номером №, внесено в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России за учетным № 7614040241.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В силу пункта 3.2 данной статьи закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение требований п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпунктов «а» и «д» пункта 2 Приказа Минюста России №185 административным ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности за 2022 г., 2023г. в уполномоченный орган.
В связи с допущенными нарушениями в адрес учреждения направлено уведомление о непредоставлении отчетности в установленный срок от 09.06.2023 г. №76/03-2438, от 24.07.2024 г. №76/03-3483.
Письменные предупреждения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области от 24.07.2024 г. и от 09.06.2023 г. о необходимости устранить допущенные нарушения, Учреждением проигнорированы, до настоящего времени отчетность не предоставлена.
В пунктах 26 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами. В частности, грубым нарушением является несоответствие заявленной территориальной сфере деятельности объединения граждан.
Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.
Кроме того, установлено, что административным ответчиком 05.10.2022 г. принято решение о ликвидации, процедура ликвидации не завершена, в период с 2022 г. до настоящего времени в Управление документы для завершения процесса ликвидации не предоставлены. Учреждение свою деятельность не осуществляет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.
Учитывая изложенное, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр бизнес-технологий» (ИНН <***>) и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья
О.А. Нувахова