Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора, в обоснование требований указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактической учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По месту фактического проживания зональным участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется посредственно, официального трудоустройства не имеет, жалобы, замечания на поведение в быту не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности, при проверке по месту жительства в период времени до 22 часов поднадзорный неоднократно по месту жительства отсутствовал. ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1, возбуждено уголовное дело за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, период времени совершения преступления - 21 час 40 минут. После установления административного надзора и административных ограничений ФИО1 продолжает ненадлежащим образом соблюдать условия административного надзора, назначенные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Так, ФИО1 неоднократно допущены административные правонарушения, за что к поднадзорному приняты меры административного взыскания: 1) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 2) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 3) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Основываясь на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд вменить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал заявленные требования частично, указав, что не согласен с установлением дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, поскольку будет препятствовать осуществлению его трудовой деятельности, работает неофициально администратором в сауне, график работы сутки через двое, в остальной части с требованиями административного истца согласился.

Помощник прокурора ФИО4 в заключении полагала, что требования административного истца являются обоснованными, однако просила административный иск удовлетворить частично, вменить административному ответчику дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части иска отказать.

Выслушав мнение административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вручена памятка поднадзорному лицу об условиях соблюдения им административных ограничений с разъяснением ответственности за их нарушение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, преступлений, общается с лицами ранее судимыми, склонными к совершению противоправных действий. Ранее судим. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно допускал нарушения административных ограничений поднадзорного лица за что был привлечен к административной ответственности.

В течение одного года с момента вменения дополнительных административных ограничений ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных: главой 6 КоАП РФ – административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, главой 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления, за что к нему были применены меры административного взыскания.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работы сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работы сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время трудоустроен не официально, режим работы посменно.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО1 после установления ему административного надзора и административных ограничений, вменения ему дополнительных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО1 не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, назначенные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> является обоснованным, в связи с чем полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советско-Гаванского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований в части вменения ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Советско-Гаванского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по <адрес> в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская