Административное дело № 2а-103/2023

УИД 04RS0016-01-2023-000094-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д.,с участием:

старшего помощника прокурора Мухоршибирского района РБ Дашинимаевой Л.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя наличием в действиях осужденного ФИО2 опасного рецидива преступлений. За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 8 поощрений, взысканий не имеет, за весь период характеризуется положительно. Трудоустроен поваром в столовой для спецконтингента, к работам по благоустройству относится положительно. Согласно приговору от 20.02.2018 г. преступление совершено вне места жительства в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. Административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком 10 лет и возложить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы территории места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен в части срока административного надзора и установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Улан-Удэ, пояснил, что имеет постоянную регистрацию в г. Закаменск. В возражениях на иск указал, что он не освобождается из мест лишения свободы, наказание заменено на принудительные работы, не является злостным нарушителем, административные ограничения противоречат закону.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. считает, что административный иск подлежит удовлетворению в части. Полагает, что с учетом положительных характеристик и наличием постоянной регистрации в г. Закаменск, возложение ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Улан-Удэ нецелесообразно. В остальной части иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Положения же ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяют не дату начала осуществления административного надзора и применения к поднадзорному лицу установленных судебным решением ограничений, а начальную дату исчисления общего срока административного надзора и его окончание в зависимости от сроков погашения судимости в случаях замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание вФКУ ЛИУ – 5 УФСИН России по РБ, осужден 20.02.2018 года Иволгинским районным судом Республики Бурятия по ч. 3 ст. 30- ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Дата окончания срока отбывания наказания – 19.10.2026 год. Постановлением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 09.02.2023 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 8 месяцев 11 дней заменена более мягким наказанием в виде принудительных работ на тот же срок (3 года 8 месяцев 11 дней) с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10%. 28.02.2023 года постановление вступает в законную силу.

Таким образом, наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор подлежит установлению на срок 10 лет, поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет десять лет.

Суд находит обоснованным установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ), а также учитывая, что преступление ответчиком совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 6 часов, а также запрета пребывания в местах (кафе, барах, закусочных, ресторанах), деятельность которых связана с реализацией и употреблением в них алкоголя.

Вместе с тем, учитывая, что административный ответчик характеризуется положительно, взысканий не имеет, имеет постоянную регистрацию в г. Закаменск, суд полагает нецелесообразным возложение дополнительного ограничения в виде установления запрета выезда за пределы территории г. Улан-Удэ.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде принудительных работ (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ)

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2 обязанность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, а также после перемены места жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 10 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 6 часов.

- запрета пребывания в местах (кафе, барах, закусочных, ресторанах), деятельность которых связана с реализацией и употреблением в них алкоголя.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО2 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Судья: подпись И.Н. Алексеева

Копия верна:

Судья И.Н. Алексеева